太原武宿综保区正式通关运作

　　28日，太原海关为山西太钢不锈钢股份有限公司的39吨热轧不锈钢卷，顺利办理进出综合保税区的通关手续(货值8万美元)，这是太原武宿综合保税区办理的首笔货物通关业务，标志着太原武宿综保区已具备了正式通关运作的条件。

　　28日上午，太原海关邀请省城各大媒体现场见证了首笔通关业务。当日9时许，山西太钢不锈钢股份有限公司通过两辆运输车辆，将价值8万美元的热轧不锈钢卷，拉到了太原武宿综合保税区通关口。海关人员审验后，放行进入保税园区。“从进入园区的那刻起，这批产品就已经相当于出口了。”该公司相关负责人蔡尔恭介绍，产品出口至保税区，将享受货运总值13%的出口退税优惠，不仅如此，每吨货物物流成本也节省了100多元人民币。随着综保区的通关运行，太钢不锈钢公司已着手将在天津、上海、苏州、广州等地的综保区通关业务‘搬’回太原。预计2014年，太钢不锈钢公司出口量将达到10万吨，较今年提高30%左右。

　　10时30分许，此前两辆运输车辆相继驶出通关口。“这批产品已经由天津一家深加工贸易企业购买，从产品走出保税区的那刻起，这批产品就意味着进口。”太原海关现场业务处副处长文高升介绍，企业产品进保税区，意味着出口；产品再次走出园区，意味着进口。在这个过程中，企业仅需要几个小时的时间，对于外贸企业而言，随着太原综合保税区正式通关运行，产品进出口一日游模式正逐步凸显。

　　太原武宿综合保税区的运营，是经国务院正式批准的我省首个综合保税区，结束了我省没有海关特殊监管区域的历史，标志着我省有了承接全球高新技术产业转移、发展现代物流业的重要基地，山西外向型企业也能从中享受诸多便利和实惠。可以改变山西省长期不能进行保税加工、保税仓储、保税物流等与国际贸易有关经济活动的局面，也有利于山西省资源产品和重工产品高效率走向全国和全世界。

　　文高升介绍说，此次是我省首票采用“两单一审”作业的报关单。原有的通关作业模式下，货物进出区时，需要发货方报出口，收货方报进口，产生一进一出两份报关单，海关分别审核放行。这样对于同一票进出综保区的二线货物 (指综合保税区与境内区外之间进出的货物)就会产生两次审单、查验、放行等重复操作。而“两单一审”通关业务改革是在通关手续上做“减法”，针对货物进出海关特殊监管区域，改企业两次申报为一次申报，改海关两次审核为一次审核，并将报关单和货物备案清单相互关联、自动比对、放行。

　　“两单一审”通关业务改革，有利于提高通关效率，降低通关成本和促进贸易便利化。从海关方面看，减少了海关单证处理工作量，加大精力对高风险货物实施重点监管；从企业方面看，对于二线进出区货物只需打印和递交一份随附单证，企业制单工作量减小。同时，将原先两次申报变为一次申报，减少了报关排队次数和时间。在简化通关手续、缩短通关时间等“软成本”的同时，也显著减少了企业的报关“硬成本”。(记者 赵德伟)