北京市社会建设总指数全国排名第一

　　昨天，《中国社会建设蓝皮书》系列首卷——《北京社会建设报告2013》出版发布。报告公布了2012年度全国31个省市自治区社会建设指数排名。北京市社会建设总指数排名第一，上海、浙江分列二、三名。在本市16个区县中，社会建设指数排名前三位的为西城、东城、朝阳。据了解，该蓝皮书中设定的各类评价指标也构成了我国第一个地方版社会建设综合评价指标体系。

　　国内排名 北京各项指标优势明显

　　报告显示，在全国31个省市自治区“社会保障”、“社会服务”、“社会治理”、“社会环境”指标的比较中，北京除社会环境排第三位外，社会保障、服务、治理均排名第一，优势明显。

　　国外比较 北京社会保障仍是短板

　　除了国内的比较，蓝皮书还将北京与20国集团、金砖五国、新加坡、韩国等国家以及中国香港地区的社会建设进行了量化分析、比较研究，分别选取了出生时预期寿命、平均受教育年限、社会保障占财政支出的比重等10个指标。

　　比较的结果显示，北京多项指标仍然领先，平均受教育年限最高为11.5年，而金砖五国只有8.2年；失业率北京只有1.4%，而金砖五国高达8.3%。但是，在社会保障占财政支出比重上，北京的短板比较明显，为3.18%，而金砖五国达到了18.46%，20国集团则达到了27.98%，北京的差距还比较明显。

　　本市区县比较 呈梯次结构

　　在北京社会建设蓝皮书中，还对本市16个区县的社会建设指数进行了比较。16个区县总体差距不大，但明显呈现出三个梯次。西城、东城、朝阳、海淀总指数均超过了85分，为第一梯队；石景山、昌平、顺义、门头沟、怀柔、丰台六个区评分处在85至80分之间，为第二梯队；其余六区县在80分以下，为第三梯队。

　　在同一梯次中，各区县的分值相差不明显。但第一名的西城和最后一名的延庆之间分值相差较多，为19.59分。

　　结论数值全部来自权威数据

　　据了解，该蓝皮书由北京市委社会工委、市社会办与上海华夏社会发展研究院组成课题组，用时一年多完成。报告的全部结论均根据从《中国统计年鉴》等权威统计资料中采集的权威数据，经过计算分析得出分值。

　　上海华夏社会发展研究院院长鲍宗豪表示，社会建设指数在我国还是一个全新的概念，一直以来没有做过比较是因为没有可采集的权威数字。这次他们将最能体现社会建设指标的“社会保障”、“社会服务”、“社会治理”、“社会环境”作为四个一级评价指标，同时，将“人口平均预期寿命”、“失业率”、“社会服务机构覆盖率”等37个二级指标作为辅助指标进行综合评价得出结论。