银川75岁老人给市委书记写信提改善公交建议(图)

在鼓楼公交车站，乘客排队上车。本报记者 屈晓飞 摄

　　张范锋今年75岁，和其他退休的老年人一样，张大爷每天送孙子上学，然后在学校附近等着孙子，孩子一放学，再把他接走。然而，就在这样平凡无奇的生活中，张大爷并不愿意如此平庸。通过大量的调查，他形成了一套改善银川公交系统的方案，甚至给市委书记写信提出建议，并得到回应。

　　张范锋说，银川要形成自己特色的公交系统，越早做，将来的城市病出现得越晚。他说：“既然是公交参与者，就有义务为公交谏言，让银川市的公交系统越来越好。”

　　看到兰州交通问题 想到银川要提前规划

　　2011年，张大爷去了趟兰州。“当时兰州的交通问题比较多，看到这种状况，就想到了银川的未来。”在这座城市生活了50多年，张大爷是个地道的“老银川”。从最早的公交车，到现在的快速公交，张大爷是银川公交发展的最好见证者。

　　张大爷认为，想要提前应对城市病的蔓延，必须完善公交。“以前都说快速公交让路更堵，但我觉得不是，是私家车太多，把公交车给堵了。你说同样一段路，是私家车载的人多，还是公交车载的人多？”

　　张大爷家也有私家车，“我并不是对私家车有敌意，而是希望大家明白，城市道路资源应以公共交通为主。”因此，他开始进行调查和资料收集工作，为打造一个理想的公交系统做积累。

　　建议增加电的、中巴特许经营

　　张大爷的理想模型中，“快速公交是骨干，普通公交和轻轨为主力，的士、电的、黄丝带为补充，中巴特许车为延伸。”

　　张大爷的方案中，最具亮点的是“电的”。所谓“电的”，就是清洁能源的电瓶车，而其面对的对象，主要是从社区到公交站点的居民。

　　“这样的好处是既不占用太多的道路资源，节省购置公交车的成本，也能解决居民最后一公里的出行问题。”除此之外，还有“中巴特许经营”，张大爷解释说，就是利用中巴车穿行小巷的能力解决最后一公里的问题。而“特许”的概念，就是在指定路线经营，不能随意改变运营线路。

　　在张大爷设计的模型中，快速公交作为公交系统的主干非常重要。换句话说，快速公交是大树的树干，最末端的树枝就是电的和特许中巴。

　　至于具体操作模式，张大爷认为，银川市应适度增开5字头的串巷车，并按社区住户8‰配置和组建小型纯电动车队伍。“它有无可替代的功能，更是公交链中很重要的一环。”

　　可以合理引导拼车和绿丝带行为

　　在公交线路无法延伸的情况下，可以考虑绿丝带和出租车拼车的方式。在张大爷看来，“如果银川能成立政府引导的绿丝带协会，让私家车帮助出行的市民，不仅可以有效利用资源，更能减少私家车的出行量，为道路减压。”

　　“只有整个公交系统的便利性提高，才能改变很多人开私家车出行的习惯。”张大爷说，相反，如果公交系统不给力，人们买车的刚性需求就会越来越强，道路交通压力也就越来越大。

　　此外，对于出租车拼车，张大爷一直抱有极大的好感。“只要乘客都能同意，就应该拼车，主管部门还可以专门设置拼车打表的程序，这样交通资源才会在高峰期有效利用。”

　　经过张大爷粗略估算，如果这一模型变成现实，“可使运力提升至90%以上，新增就业3000人以上，每日可有40万人享受到出行便利，胜似新增一万多辆出租车。而且每日可减少2500辆车上路，减少公路车流压力。随着出行极大方便，私家车会越来越少，选择公交出行的比例有望超过90%以上。”

　　记者手记

　　独立思考的张大爷

　　公交有多重要，看看北京就知道了。公民参与城市发展有多重要，看看张大爷就知道了。

　　其实，张大爷的生活很简单，但他的想法却不简单，在当下不少人“事不关己高高挂起”的时候，张大爷却能潜心研究，独立思考，而非人云亦云，跟风谩骂，这本身就是一种优秀的公民素养。

　　银川的公交系统经过多年发展，虽然早已今非昔比，但仍然无法满足日益扩大的出行需求。一方面是需要大量投入，一方面则是整体公交系统的设计难点，谁的利益照顾不到，都是挨骂。而张大爷的思路，或许可在部分有条件的社区内试点，虽然并非如张大爷自己认为的大刀阔斧地改，但一点一点试着摸索，也未尝不是一种好的选择。

　　事实上，公交系统不仅是公交公司或者交通管理局这些职能部门的事情，更是法律法规的实践、社会公益事业的推进。此外，张大爷对于私家车的观点也非常正确。在公交系统非常发达的江苏常州市，不少市民的私家车平时都不开，只是到了周末节假日，才会开车短途旅游，这正是便捷公交带给人们生活方式的变化。

　　总之，张大爷的理想模型虽然不一定完全可行，但却代表着一个正确的思路，更代表着潜藏于民间的博大智慧。也许，多听听市民的建议，很多事情就会豁然开朗，柳暗花明。（本报记者 皇甫世俊）