宁波市人大常委会：充分发挥代表主体作用

　　2013年市人大常委会首次组织了全国、省、市、县、乡五级人大代表8000多人，参与“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”活动，共同沿母亲河溪寻找水污染“元凶”。市人大常委会合众代表之力破解水环境治理中的难题，充分发挥了人大代表管理国家社会事务的主体作用。

　　全市五级人大代表去年顶着炎炎烈日，主动顺应党委政府所思和人民群众所盼，走出办公室，来到母亲河溪边，用满腔热情沿母亲河溪“追凶”。这种合力破解难题的效果是明显的。据不完全统计，五级人大代表共检查河溪6066条，查找污染源5149个，收集和提出建议5676条，为推进政府工作、建设美丽宁波作出了积极努力。

　　“让人大代表知情知政，邀请他们参加人大常委会的每一项重要活动”。在各类专项视察活动中，人大代表是主体；在各次人大常委会会议中，有人大代表列席……从立法、监督到视察、调研，总有人大代表的身影在忙碌。2013年市人大常委会先后组织42名市人大代表走进市中级人民法院、市人民检察院、市人力社保局、市食品药品监管局、市质监局等开展视察调研，汇总、收集、交办代表意见建议215条，为破解工作难题献计出力。

　　办好代表议案建议是发挥人大代表主体作用最集中的体现。市人大常委会始终把代表议案办理和建议督办作为代表工作的重中之重。据市人大常委会代表工委统计，市人大代表在2013年初市十四届人大三次会议期间提交的587件建议目前已按规定全部办理并答复代表，其中建议所提问题已解决或基本解决的188件，占32%，建议所提问题部分解决或列入计划解决的326件，占55.5%。也就是说，近九成代表建议被政府及有关部门采纳。人大代表建议的高采纳率意味着代表建议的质量不断提高，政府办理建议的力度不断加大，群众期盼有望转化为现实，而人大代表的主体作用发挥也更加明显、更加突出。（记者龚哲明）