济南日报：高速路收费“延期”应有更高站位

　　日前山东省内16段高速路的收费期限延长，备受社会关注。其中，青银高速公路济南绕城北线延长5年；济南绕城高速东线延长1年，济聊高速延长1年……

　　诚然，“天下没有免费的午餐”，但是高速路收费亦应有道。目前，高速路收费主要依据是2004年起实施的《收费公路管理条例》，其中明确要求，政府还贷公路收费期限最长不得超过15年，经营性公路的收费期限最长不得超过25年。可见延长高速路收费期限明显与法规存在冲突。

　　为何要延长高速路收费期限？困难会有一大堆，理由会有一箩筐。比如“债未还完说”：有关部门表示，济南绕城高速东线等9段高速路还欠着92.4亿元的债，按照相关规定收费年限可按“偿还完贷款即停止收费”的原则执行。又比如“维护费过高说”：有部门测算，我省每年需要拿出近千亿元建设与维护高速路，如果高速路停止收费，政府财力达不到。再比如“致堵说”：有官员称，高速路免费后，极有可能造成局部的拥堵……

　　不得不承认，假如站在特定的位置和角度，上述理由是站得住脚的。但是要说不该延长高速路收费期限的理由，除了《收费公路管理条例》的约束以外，更应该有民生和支持地方经济发展的综合考量。

　　以济南为例。目前对济南的发展定位之一是打造“6+1”省会城市群经济圈和济莱协作区，而且在山东全省的整体规划中，“大济南”也被作为振兴山东经济三大支柱之一。省委书记姜异康曾经指出，城市群经济圈建设必须要有核心。济南是辐射带动区域发展的核心和龙头，省会城市群经济圈发展快慢、水平高低，关键取决于济南的综合实力和辐射带动能力。

　　但是，“城市互通先通路”，这是社会共识。“济南北跨”遭遇“桥梗塞”就是明证。“省会城市群经济圈的发展，必须逐一破除济南和圈内其他6城市之间的交通障碍。”这是省交通规划设计院总工程师李振江坦陈的观点。更有不少专家建议，应该逐步取消济南与6城市之间的8座收费站，让省会城市群之间无缝对接。

　　基于这种现实背景，作为连接城市的重要交通方式——— 高速路，理应为地方经济发展“松绑”，做出应有的贡献——— 比如撤掉阻碍济南发展的个别收费站，对济南绕城高速段实行免费，对济聊高速降低收费标准等。这么做的确会让个别特定部门的利益受损，但是相对于省会都市圈7城市乃至全省经济的振兴，这些损失恐怕是微不足道的。只是算这笔账时，需要相关部门有更高的站位、更宽的视野、更远的眼光。

　　不可否认，高速路收费期限是否延长，个中情形肯定复杂，且充满矛盾和纠葛。假如眼睛只盯着免费给高速部门造成的损失，却看不到对一地、一省经济的巨大助推作用，那么不管《收费公路管理条例》今后如何修订，高速路收费期限延长的事情还会不断上演“续集”……(惠铭生)