北京朝阳区将对通过以房管人等方式控制人口

　　昨天，朝阳区区长吴桂英在朝阳区十五届人大四次会议上接受媒体专访。她表示，面对人口问题要做减法，将对出租房分类管理。朝阳区将通过以拆减人、以房管人等方式控制常住人口增速、减少区内流动人口。

　　北青报：人口问题给朝阳区的发展带来了哪些制约？

　　吴桂英：虽然近几年在人口总量上一直在控制，且从2008年至今一直是逐年减少的趋势，但是现在人口资源环境的矛盾，城市交通环境等各种城市病问题在朝阳区表现得非常突出。所以如何提升这个区域的服务能力、服务水平是摆在政府面前的一个非常艰巨的任务。

　　北青报：如何理解朝阳区提出的控制人口？

　　吴桂英：人口越来越多，问题也越来越突出，这个问题不能回避。十八届三中全会在人口管理上讲的是控制人口，政府工作报告中也鲜明地提出来要控制人口总量，这个控制人口总量有两方面内容，一个是常住人口增速要下降，另一个是流动人口总量要控制。

　　北青报：今年在调控人口方面有何具体举措？

　　吴桂英：控制人口总量，首先要调整人口结构。方法也很多，但人口问题是个综合问题，不能简单地一刀切。结合朝阳的实际情况，一方面，要坚决控制违法建设，朝阳区态度鲜明，朝阳区的违法建设在全市是有典型性的，今年提出对违建零增长零容忍，对违建保持高压态势，强化责任落实，强化一票否决。违法建设一旦发生，绩效考核就一票否决。对存量的违建，要通过各种方式，分阶段分重点地加以解决，逐步消化。特别是要结合城乡结合部的建设，通过6个乡的城市化进程，通过棚户区的改造，以及土地储备这个区域的整体工作，做减法，通过治理违建来减少人口，以拆减人。

　　第二是以房管人。朝阳区现在房屋出租管理问题非常突出。一方面是群租房的治理，一方面是地下空间包括人防工程的治理，还有农村大量的出租房屋问题。有的建成了出租大院，甚至出租公寓。要下大力气，通过各种执法手段，从安全隐患排查入手，也本着对老百姓生命安全负责的精神，分类进行不同的管理。特别是在农村地区，更加强调的是出租房屋的组织化程度，如果非要出租的话要进行统一组织，培育这个市场，按照规范的标准化来干，把所有安全管理责任、消防责任、治安责任、环境责任都通过管理落实，强化出租房屋房主和出租人的责任。文/本报记者 董鑫

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　　百万庄北里1200户居民将搬迁

　　本报讯(记者 李天际)北京青年报记者昨日从西城区十五届人大四次会议获悉，今年将启动百万庄北里居民住房改善工程，计划完成1200户居民搬迁。副区长李岩称，西城进行旧城改造时，不搞大拆大建，而是小范围从一些胡同、院落开始试点，疏解采取居民自愿原则。

　　副区长李岩介绍，首批自主建设的丰台区张仪村保障房、昌平区回龙观一期保障房及房山区长阳经适房项目历经三年建设周期，将于今年4月陆续迎来首批1.4万户居民入住。其他如朝阳区北苑项目、昌平区回龙观二期项目正在建设。这样，西城区在建或即将竣工的保障房共有4万套。

　　截至目前，西城区已启动14个文保区的棚改项目，包括杨梅竹斜街、什刹海、白塔寺人口疏解项目。李岩表示，杨梅竹斜街两年疏解600户，白塔寺和什刹海各疏解100多户，疏解采取自愿推进，尊重群众的选择。

　　此外，本市中心城区首个棚改项目——西城百万庄北里居民住房改善工程也将于今年启动，计划完成1200户居民搬迁，现已完成近70%的预迁协议。李岩表示，百万庄北里将建设定向安置房，预计2016年入住，居民可以选择回迁，也可选择外迁。