济南施工扬尘反复发作 已成空气污染主要根源

　　2013年，济南频现雾霾天气，建筑施工扬尘污染，是影响空气质量的重要因素。两会之际，不少提案将视线聚焦到了扬尘治理上。民建济南市委在《关于加强扬尘污染防治的建议》中称：“各类施工占扬尘源的81.5%，是造成我市空气污染的主要根源之一。”

　　9日，记者再探济南市渣土和扬尘治理情况。探访中发现，由于建筑工地数量大，监管人员不足，加之工地本身防治扬尘存在技术和人力的问题，工地扬尘污染治理容易反复，战扬尘，需要打一场持久战。

　　车辆驶过

　　路上尘土飞扬

　　9日下午，记者来到高新区舜华南路的汉峪金谷施工现场，工地外围四周竖立的大广告牌，完全挡住了工地里面的施工情况。

　　进入工地，一辆辆满载石块的大货车从门口驶出。虽然这些货车都按要求用防尘布覆盖，但这些货车所运载的渣土高出车斗近50厘米，个别车辆防尘布遮盖更是马马虎虎，车尾部的渣土还裸露在外面，渣土随着车的颠簸不时撒落。虽然有清洁人员清扫，但行车道两边还是堆积着大大小小的石块。“这些石块都是从车里掉出来的，那么大的石块，没法清扫，只能搬到路边。”一名清洁工人说。

　　此外该车道并未硬化，也没有采取任何绿化措施，渣土车经过，尘土飞扬。而且出口处也没有洗车平台，满载的渣土车大摇大摆地驶入马路。

　　走进工地现场，工地内没有看到任何防尘设施。渣土、碎石块随地堆放。风一吹或者车一经过，尘土飞扬。钻孔机打孔、挖掘机装运石块时所产生的扬尘弥漫在工地上空。远远望去，灰蒙蒙的一片。“都在赶工期，扬尘啥的都顾不上了。”现场一名搬运工说。工地内的道路，基本都堆积了厚厚一层尘土。

　　治理难

　　监管难，工地扬尘成顽疾

　　6日，城管执法局、建委和环保局联合检查组，对汉峪金谷项目进行检查。因为扬尘污染和裸露物覆盖不严，执法人员对其进行了为期一天的停工整改处罚。此前，汉峪金谷项目已被多次下令整改。但是几个月来，该工地的情况一直时好时坏，扬尘污染难以根除。

　　说起汉峪金谷的问题，城管执法局直属二大队三中队队长李赐杰表示很头疼：“干了几天，又不行了。从去年五月份开始，都让停工五六次了。每次停个两三天，整改完毕达标复核，过段时间再去看，又恢复了原样。”

　　扬尘污染成为老大难，一方面与工地本身情况有关。李赐杰介绍，该工地前期土方和石方作业时，需要在山体上施工。爆破打眼会造成大量的石粉扬尘，而洒水车无法进入石粉扬尘的施工现场，无法降尘。另外，工地占地面积大，很难全面洒水。而且如果洒水过多，会导致地面松软，大车驶过，易造成倾斜塌陷，发生事故。

　　李赐杰说，现在虽然也派人在工地盯守值班，但工地面积太大，执法人员人手不够，不能全天监管。另一方面，每次罚款两万元，对工地来说不过是九牛一毛。在赶工期面前，这点处罚措施不够给力。虽然这个工地今年已被责令整改和处罚达20多次，但污染情况依然存在。

　　联合执法

　　加强数字化监管

　　汉峪金谷这种情况在济南并非个例。舜南路的东城逸家项目，也曾被多次责令整改和停工。

　　对于扬尘污染治理，政协委员也提出了建议。民盟济南市委员会在《关于进一步加强我市建筑施工扬尘防治工作的建议》中提议建立多部门联动机制，确保扬尘污染防治措施落实到位。

　　记者了解到，目前济南已经联合了城管执法、建委、环卫、交警等部门，联合督察。城管执法局督察大队副队长陈敬说：“工地扬尘污染反复性强，需要持续抓。执法部门的处罚是一种措施，同时还需要联合建委进行监管，将扬尘治理情况与其招投标等相关联，对屡禁不止的企业，逐出济南建筑市场。多部门的联合才能对企业形成有效约束。”

　　打造现代化“数字城管”也成为委员的建议。民盟济南市委员会提议，在城区各建筑施工工地、城区各主要交通干线交叉口、城区各主要交通干线出口、各渣土运输车辆等可能产生扬尘的各类尘源上安装监控摄像头或GPS跟踪定位装置，建设立体的城市扬尘污染监控“天网”。

　　陈敬介绍说，明年，济南市内的核准渣土车上将全面安装GPS定位仪，加强对渣土运输的监管。而建委方面也打算在所有工地开工前装监控，全部覆盖3000多个工地，依靠科技，提高效率，缓解监管人员紧张的问题。(文/片 见习记者 魏新丽 王杰)