东莞去年处置闲置地6200亩 盘活存量土地1.6万亩

　　2013年东莞市一级市场成交土地161宗，面积达1.1万亩，超额完成全年土地预算收入任务，这是记者从1月10日召开的2013年度全市国土资源管理工作总结会议上了解到的。据市国土资源局局长刘杰介绍，2014年将积极推进土地规划修改。

　　新增建设用地指标达20614亩

　　在会议上，刘杰总结了2013年度工作情况。据介绍，2013年东莞争取到了省下达、奖励和追加的新增建设用地指标达20614亩，为历年之最，其中75%都用在了重大平台和重大项目的建设上。

　　去年东莞市一级土地市场共出让161宗土地，面积共计1.1万亩，远超2012年的111宗5304亩。其中，工业、科研、仓储用地占63%，商业、商住用地占37%。据称，去年出让的商业、商住用地主要来自于存量土地，只有不到1000亩是来自新增建设用地指标。

　　刘杰介绍，去年来东莞的土地开发树立了“亩产论英雄”的发展理念，进一步完善了节约集约用地制度管控，努力提高土地单位产出，并确立了2014年创建全国国土资源集约节约模范市的目标。

　　“虽然东莞的土地开发强度已经超过43%，但我一直不认为东莞没地用，只是有些地没用好。”刘杰说，去年以来国土部门致力于土地统筹和“三旧”改造的工作，努力盘活存量土地。

　　据悉，去年东莞市全年共整合7块1000亩以上地块近3万亩，保障了粤海、中集、中粮、五矿等重大项目的落地；全年共盘活存量土地1.6万亩，处置闲置土地6200亩，大大缓解了新增建设用地不足的压力。

　　今年，东莞将力争再整合20块1000亩以上共计3万亩的土地，并出台盘活存量建设用地的政策规范，引导镇村加大盘活存量建设用地的力度。

　　今年积极推进土地规划修改

　　刘杰称，今年东莞市将深化土地制度改革，为东莞的高水平崛起争创制度红利。

　　今年将积极推进土地规划修改，坚持建设用地规模不增加、基本农田数量不减少的原则，严格土地规划修改管理，重点保障国家、省、市重大项目和轨道交通TOD综合开发项目，一般性项目原则上不得修改规划。

　　据介绍，2014年5月前将在全市启动镇级土地规划修改工作，中心城区外的各镇街要充分考虑城镇化发展和近期重大平台、重大项目建设需求，以镇街为主体，开展土地利用总体规划中期评估修改，全方位调整优化土地布局。

　　此外，今年东莞还将完善集体建设用地流转制度，开展集体建设用地使用权抵押登记。“今年东莞将加强集体土地管理制度设计，严格规划管控和用途管制，加强集体建设用地批后监管，防止闲置浪费。”他说。对于此前备受关注的小产权房，刘杰认为小产权房有违公平，扰乱市场秩序，会造成劣币驱逐良币的效应，东莞将坚决落实国家的相关政策。 (记者/龚名扬)