机动车尾气已成深圳市环境最大污染源

去年，深圳发布了四次灰霾预警，机动车尾气已成为这个城市的最大污染源。

　　深圳汽车保有量突破250万辆

　　继2012年深圳迈入“200万辆汽车”时代，日前记者从深圳市交警局获悉，2013年深圳的汽车保有量已突破250万辆大关，而市人大常委会城建环资工委提交市人大常委会议审议的报告显示，机动车尾气已成为环境最大污染源。日前亮相的深圳“十二五”中期评估报告显示，32项调控指标只有“空气污染物排放量降幅”这一项未达到预期目标。

　　保有量突破250万辆

　　日前，记者从深圳市交警局获悉，2013年深圳的汽车保有量达到2580779辆，其中私家车数量为2116527辆。

　　据深圳市交警局最新统计，近年来深圳汽车保有量迅速增加：2007年1106637辆(私家车814496辆)、2008年1252747辆(私家车932336辆)、2009年1419005辆(私家车1083561辆)、2010年1669674辆(私家车1301631辆)、2011年1939653辆(私家车1531266辆)、2012年2210821辆(私家车1777651辆)、2013年2580779辆(私家车2116527辆)。

　　汽车数量跨越式增长所需时间越来越短，2007年3月，深圳市汽车保有量突破100万辆，2010年4月突破150万辆，2012年2月汽车突破200万辆。深圳市汽车保有量从特区成立增加至100万辆用了27年，而增加至200万辆仅用了4年。在保有量从100万辆增加至200万辆的过程中，前一个50万花了近3年时间，后一个50万缩短至不到2年。前一个5年增加了100万辆，而最后一年就增加了37万辆。

　　新车上牌数量剧增

　　深圳市新车上牌数量也是剧增，2007年201098辆、2008年170237辆、2009年199253辆、2010年212824辆、2011年298483辆、2012年300033辆、2013年380574辆。

　　越来越多的人成为车主。据统计，深圳市 2008年新发驾驶证74803宗，2009年新发驾驶证113632宗，2010年新发驾驶证164870宗，2011年新发驾驶证200427宗，2012年新发驾驶证205767宗，2013年新发驾驶证185710宗，2013年底深圳市驾驶人保有量为2761339人。

　　车多了

　　道路拥堵增加了

　　“以前是高峰期堵，现在平时也很堵，开车比坐地铁还慢。”家住莲花二村的刘先生抱怨说，本来以为买车能节省时间，但现在发现根本省不了时间，油耗成本也因为堵车大大提高。

　　据市规划设计院交通所调查数据：从2003年至2013年10年间，深圳城市道路长度增加2.1倍，人均道路面积增加1.7倍，但同时机动车保有量增加了4.6倍，私家车保有量增加9倍，日均机动车出行增加了24倍。这就是为什么市民觉得城市道路越来越宽，但出行却越来越堵的原因。

　　从持续的道路交通指数分析来看，目前，全市范围内工作日早晚高峰平均车速为30~28公里/小时，其中中心城区早晚高峰车速为32~26公里/小时，处于基本畅通和缓行状态，与国内同类城市相比保持较高水平，但近年来拥堵加剧的趋势十分明显。

　　车多了 减排降幅不理想

　　去年10月，市人大常委会城建环资工委提交市人大常委会议审议的报告显示，截至去年9月，机动车PM2.5及氮氧化物的排放量分别占全市总量的31%及60%，机动车尾气已成为深圳大气环境的最大污染源。

　　而日前亮相的深圳“十二五”中期评估报告显示，32项调控指标只有“空气污染物排放量降幅”这一项进展不理想，即氮氧化物排放量没有达到比2010年下降14.6%的中期目标，仅比2010年下降2.2%，远低于14.6%的中期目标。

　　对此，市政府解释主要有三个原因：一是机动车国Ⅳ车用柴油供应推迟，加大了实现减排目标的难度；二是“黄标车”淘汰进展缓慢，至2013年9月深圳仍有“黄标车”25.7万辆，其氮氧化物排放量占全市机动车氮氧化物排放总量的48%；三是机动车保有量增速大大超过预期，近年来深圳机动车保有量年均增速高达15%，至2013年9月已超过240万辆。

　　车多了 PM2.5表现还算好

　　深圳市气象局发布的雾霾预警显示， 去年1月13、4月15日、9月23日、12月10日，深圳共发布了4次灰霾预警，每次预警信号持续时间为一至两日。

　　去年，深圳国家基本气象站共记录到灰霾日数96天，为近10年第二少(最少为2012年)，其中对市民健康影响较大的重度灰霾连续5年为0天，显示市政府在大气环境质量治理方面的成效还是显著的，夏季6、7月份连续两个月灰霾日数为0，大运蓝重现深圳。然而，受到区域性污染输入、机动车增加以及不利天气条件等因素的综合影响，旱季灰霾仍然多发，大气环境质量的提升仍然任重而道远。

　　2013年，深圳环境空气质量继续保持良好，二氧化碳、二氧化氮、可吸入颗粒物平均浓度全部稳定达到新国标要求；PM2.5平均浓度为36微克/立方米，接近35微克/立方米的新国标水平。

　　应对措施

　　全面建设公交都市

　　黄标车淘汰在加速

　　汽车保有量增长迅猛，机动车尾气已成环境最大污染源，那么会不会采取限牌措施呢？市交委和交警局明确表示深圳目前不会采取限牌措施。全面推进“公交都市”建设将成为控制汽车数量增加最重要的举措。

　　在公交提速方面，构建路权优先保障体系，目前全市已建成752公里的公交专用网，至2017年年底全市公交专用网规模将达到1000公里以上。

　　着力打造全球新能源公交示范城市，目前深圳市开通新能源公交线路145条，新能源公交车3050辆，已成为全球新能源公交车投放最多、运行效果最好、管理最规范的城市之一。

　　黄标车淘汰工作也出台了明确时间表。2014年年底前，研究制定公务黄标车淘汰工作方案，淘汰所有财政供养的公务黄标车。2015年起，全市限行黄标车。

　　市人大代表郑学定认为，目前深圳的工业污染并不严重，他最关注的是汽车尾气污染和建筑工地扬尘污染，这两方面政府应该加强监管。(文/记者余琴、肖陆军 图/记者轩慧)