广东省政协委员建议国企引入职业经理人代替任命制

　　代表委员建言经济体制改革 “政府应该放水养鱼，市场能做的就让市场去做”

　　政府工作报告提出要重点推进经济体制改革，涉及鼓励产权改革、负面清单，现代化企业制度、完善现代化市场体系，以及建立公平开放透明的市场规则等多个方面，其中明确提出“非禁即入”的观点，鼓励企业更积极探索更多发展可能。人大代表与政协委员们对此热点话题纷纷建言，提出“政府应该放水养鱼，市场能做的就让市场去做”等观点，接下来期待出台可操作的具体措施。

　　省人大代表辛瀑谈到经济体制改革时称，广东经济发展主要靠 “投资、出口、内需”这三驾马车拉动经济发展，但现在还有一驾“马车”没有系统研究，就是“供给”的拉动作用，拉动经济的根本就是靠“供给”，整个拉动广东经济的四驾马车一起走，也就能更有后劲。

　　辛瀑建议引入新的经济学理论，“比如广东目前GDP总量达到6.2万亿，超过一万亿美元。但人均GDP偏低且地区发展不均衡，这可以通过供给理论体系的研究来商讨，比如加强对创新行业的保障配套，令其充分参与市场竞争，参与市场自身的优胜劣汰，更大范围内提升行业活力。”

　　对于“政府以清单方式明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、项目等，除此以外都开放行政审批”，省人大代表吴青表示，非常想了解广东的最新进展。

　　对此，省人民政府金融工作办公室广东金融高新技术服务区发展促进局局长、省政协委员刘小辉在省政协会议分组讨论后接受本报记者采访时回应：“省金融办正在梳理‘负面清单’，但推出尚无时间表。”

　　金融政策提出后要及时落地

　　政府工作报告中提出，“推进广州、深圳区域金融中心和珠三角重大金融创新平台建设，争取人民币资本项目可兑换、民营金融机构发展、消费金融公司设立、期货交易市场建设等方面取得新进展。” 对此，刘小辉表示，金融平台建设必须寻求错位发展，不会浪费资源，广东的金融支持实体力度不够，数据显示，去年1~11月广东省存贷比第一次突破65%，比往年提高1%，也就是一千亿元，“这些钱就是实实在在投到社会上去，但是全国的平均水平达到70%，广东距离全国的水平还差5个百分点，也就是接近6000个亿要投下去，全省之中最低的存贷比又是欠发达的粤东，低于40%。”

　　建议国企引入职业经理人代替任命制

　　政府工作报告提出，要完善国有企业现代企业制度，推进省属企业资产重组，以管资本为主加强国有资产监管。

　　昨日下午的分组讨论上，委员黄小峰表示：“现在迫切任务是要实施政企分开，所有权和经营权一定要分开。”他建议，国企改革，实施现代企业制度要做好权力分配和制衡，进行风险控制，原有的任命制改为引入职业经理人，建立相适应的考核激励和利益分配制度。

　　正在组建广东省商贸控股集团有限公司的政协委员郑雄感叹道：“国企重组是好事，是改革的趋势，也充分证明省委省政府下决心加大国有企业改革的力度。”然而郑雄不免也有担忧：“我担心重组以后这么个大集团怎么搞(得好)，除了实业集团，还要把工业、外贸、丝绸、部分属于医疗保健和食品的划过来，这不是重组就能成功的，唯一出路就是改革，鼓励混合型经济、鼓励民营经济的提法一直都不少，但政府必须尽快拿出政策来落地，敢不敢忍受阵痛来转型？”(文/记者刘冉冉、葛丹、杨洋)