北京去年安全生产隐患整改率达94%

　　冬日，暖暖的阳光透过窗子，洒进办公室。

　　电话铃声此起彼伏，吴强刚撂下一个电话，又马上接起一个，无暇享受片刻悠闲。这是12350市安监局举报投诉中心。

　　吴强和11名同事都不是普通的话务员，而是安监局的在编专业人员。之所以如此安排，主要是因为安全生产专业性很强，遇到的又都是紧急情况。由专业人士接听，更便于应急处理，为市民解释问题也更准确清晰。这条刚开通不久的热线很快得到市民信任，“因为他们讲得透，态度好。”一位市民说。

　　2013年8月的一天，12350热线电话响起，一位市民举报怀柔区庙城镇昱东科新公司车间内有台天车的驾驶人员无证上岗，只有两名焊工有作业资格证，安全管理混乱，存在安全隐患。值班的工作人员立刻将举报转给怀柔区安监局，并在记录平台的隐患级别一栏中写下“普通”俩字。

　　怀柔区安监局接报后，立刻联合区质监局和庙城镇政府安全科到现场检查核实。实际情况远比举报内容严重。生产现场电线敷设混乱，工业气瓶无防倾倒措施，4台天车均无检测及报装手续，操作员也全没有资格证……随即，平台中该项举报的隐患级别由“普通”上升为“严重”，处理措施也随之升级。执法人员当即下达处理措施决定书，责令暂时停止该企业生产车间的生产用电及工业气瓶的使用，并限当天拆除天车。这种举报必查，实时提升隐患级别和处理措施的方式，为生产拉起安全线，有效消除隐患，避免更严重的后果发生。

　　据统计，2013年，举报中心接听电话12804个，受理举报3207件；解答咨询28768件，100%电话回复。为了鼓励市民监督举报的积极性，安监部门去年发放奖励金19.28万元。

　　12350热线，使普通市民成为安全生产监督员，也使安全生产监督部门得以集聚全社会的力量，及时消除安全隐患，维护生产安全。

　　不仅如此，安监部门还仔细分析举报数据，找到监管工作的薄弱环节，随时改进工作。2013年，12350受理的3207件举报中，安全隐患类举报最多，达到2566件，占总数的80.12%，同比增加35.12%；非法违法生产经营建设类举报562件，占总数的17.52%，同比增加1.44%；事故类举报50件，占总数的1.56%，同比减少33.33%。

　　依据分析结果，市安委会成立了17个督察组，每月重点督查区县对安全隐患、违法经营的检查情况。共发现隐患230151项，整改隐患217051项，隐患整改率为94%；共责令改正违法行为80669起，责令停产停业单位2366家，暂扣吊销许可证125个，关闭企业980家，罚款3251万元。

　　市安委会46家成员单位还通过举报平台相互协调，解决问题，平均每件举报查处时间缩短3个工作日以上，更加全面及时地处理举报，消除隐患，保障生产安全。

　　虽然全市安全生产事故总量和死亡人数去年继续“双下降”，但仍有火灾、燃气爆燃等事故发生，建筑行业仍属于生产安全事故高发领域。每一次事故都是一次教训，安监部门举一反三，针对事故多发易发环节，2013年专门部署了网吧、商品交易市场、建设施工领域、餐饮场所燃气安全、特种工作等13项专项执法整治行动，有力地打击了非法违法行为，维护城市的安全运行。

　　代表说变化

　　关瑞利：企业须加强安全生产培训

　　市人大代表、市电力公司朝阳供电公司副经理关瑞利表示，安全生产是企业的生命，所有参与生产的员工，上岗前都必须经过严格的安全生产培训，使员工的素质、安全生产意识真正提高，才能保障生产项目的安全。

　　除了安全生产培训，还要加强日常的检查和控制，不仅及时发现和消除隐患，还能防止员工的懈怠。关瑞利表示，安全生产检查可以有很多方式，除安全生产月的大检查外，还可以针对安全生产的薄弱环节，比如防火、商品交易市场、建设施工等领域进行专项检查，检查人员还可以组成巡检组，每日巡检，确保生产项目的安全，保障城市安全运行。