温州升级“老人院”模式 满足不同能力老人需求

　　中新网温州1月24日电 (记者 张茵 实习生 朱春燕)每天吃过午饭，孙毅都会陪同轮椅上的老伴在大堂里和几个老人聊一会，然后又推着老伴回到了3楼的房间。孙毅说：“每天都会去和其他老人聊聊天，在这里生活不会孤单。”

　　80多岁的孙毅是温州的知名老摄影家，去年和老伴一起住进了红景天老人公寓。

　　“住进来这个决断是痛苦的。”回想起去年做决定的时候，孙毅坦言，面对着社会传统的舆论、朋友和家人方面的压力，“纠结”了很久才最终住进了“老人院”。

　　公寓式养老院让住的老年人找到幸福

　　而这个“老人院”与传统意义上的老人院不一样。这里不仅有一群可以聊天的老朋友，还有老年娱乐设施、个性化的房间设计和保洁人员的悉心照料。孙毅和老伴住在这里，不仅生活方便，朋友很多，儿女还轮番里看望他们，他乐呵呵的说“找到幸福了”。

　　“当时改造房子，看到了老人院，我就想老人也应该要好好享受生活，我就想着要做成公寓式的养老院。”红景天老人公寓董事长董琦回想起13年前从做酒店涉足到做老人公寓的最初想法，不乏爱心与热情。

　　董琦带领记者一层一层的参观养老院，一楼主要是棋牌室、会客室、会议室等公共设施。在棋牌室里，记者看到一位一百多岁的老奶奶在打麻将，董琦告诉记者，奶奶虽然听不见，但打牌很厉害。

　　据了解，最初公寓式养老院地点投标时，标价是30万，但却没有一个投标人到场，“我是花了31万元中了标”，作为一种投资来说，这笔钱到底能不能得到回报，他“心里很没有底”。

　　从自己设计内置到运营实现，红景天老人公寓实现满足新开一家的盈利资金就增开一家，直到现在在温州市内的社区开设了14家老人公寓。而董琦也从去年开始退身酒店行业，全心投入红景天的运营与开发。

　　谈到现在的养老工作，董琦坦言：“别说30万，就是300万我也会坚定的去投”。一方面是因为实现了自己为老年人创造优质的生活环境的愿望，另外一方面，则是来自于政府政策的优势。

　　政府主导设计养老蓝图

　　在十八大报告“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”的引导下，温州市推进政府主导，社会参与，全民关怀，同时有法治保障的养老工作。

　　2013年5月，温州市出台了《关于鼓励社会力量兴办养老机构的若干意见》“1+5”文件，明确了社会力量可“非禁即入”，以合资，合作，参股、租赁等多种方式办养老机构。政府在土地规划、税费优惠、财政补奖、投资权益、金融信贷、收费价格等方面给予政策扶持。

　　温州市老龄办副主任陈光富表示，红景天老人公寓作为温州本土的养老机构，是集中养老模式的一种。同时，温州还引进了华康、国瑞等养老机构，满足高层次的养老需求。

　　温州市民政局副局长梁彬在接受记者采访时说，民办机构的介入，“不仅能解决政府的行政成本，同时也是解决社会矛盾的机制，社会的接受程度会更高。”

　　在这种模式的推进下，目前温州基本上建成了百分之百的城市社区和百分之六十的农村社区养老覆盖。

　　温州共有5000多个村，其中4000多个村设有老年活动场所，老年人们在这些场所建起了老年协会，以此作为精神娱乐的场所和维权的组织。为了让其更加有效的为老年人维权，陈光富开始带着老年协会转型。

　　一个个老年协会开始了民主选举会长、副会长等工作，做到组织规范；龙湾区推进了以老年协会的名义开银行账户，明确收入、支出，做到财务规范；对于哪些地方的土地可以收钱，哪些地方的不可以收也在各村做了明确的规定，做到活动规范。

　　在规范运作的引导之下，经济发达的农村，如乐清、瑞安的几个老年协会，有的年收入可达七八百万，上千万，经济相对较弱的也有几万。利用这笔收入，老年协会可自行安排为不同年龄段的老人发“工资”，让老年人实现自给自足。

　　同时，农村的养老还在逐步推进老年食堂，老年电大，老年人的日间照料等服务，从不同方面来满足老年人的需求。

　　社会爱心力量参与养老工作

　　陈光富告诉记者，温州的养老工作在实现养老需求的同时，还可以做成三个平台。一个是爱的传递平台，让义工、志愿者队伍能够找到明确的服务对象；二是社会公益平台，让社会爱心人士都可以为老年人捐献爱心；三是在外温州人的爱心平台，响应温商回归的号召。

　　目前，永嘉县推行了积分制，不管是捐赠了金钱还是做了义工，都有积分标准，累积后每年评选出“爱心大使”。乐清市推出了爱心助老基金，由财政监管，民政和老年人使用，适时帮助需要帮助的地方，以实现养老工作能够健康可持续发展。

　　龙湾区状元街道状元桥社区服务中心，作为一个居家养老的服务点，也是一个爱心服务平台。2012年，服务中心由原来的棋牌室改造而成，在社区成立，利用政府购买服务的资金运行，同时，该中心有社会爱心力量长期支持。

　　据该服务中心书记吴夏维介绍，服务中心目前有120多个持有健康证的义工长期做义工服务，还有7名退休老教师自发成立了“扫盲班”，为该中心的老年人免费上课。此外，红景天老人公寓还为该中心的病危老人提供50元一次的救护车服务。

　　状元桥社区服务中心设有理发，棋牌室、足浴，乒乓会所等免费场所，社区老人白天在这里集中活动，晚上再回家。

　　据吴夏维透露，服务中心目前在收集社区家庭困难的失能老人的资料，不久将会为这些老人免费送餐，进一步推进居家养老工作，建立“没有围墙的老人院”。

　　梁彬也表示，2014年温州的养老工作要努力实现全覆盖。(完)