成都将带头制止豪华晚会和节庆演出

　　昨日召开的全市宣传思想工作会议公布了一揽子文件，从党委中心组学习、公益性出版、节俭办会、人员培训等多个层面对我市宣传思想工作进行了具体安排。这一系列文件，必将为奋力打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市提供坚强的思想保证和强大的精神动力。本报对这些新形势下全市宣传思想工作的新要求、新动向进行全方位解读。

　　解读·关于进一步加强党委(党组)中心组学习的意见

　　成都实行党委中心组学习季报制

　　要求把学习档案作为党委中心组学习考核的重要依据，实行党委中心组学习季报制，党委宣传部门对各地各部门党委中心组学习情况进行定期通报。

　　党委中心组是学习、研究、宣传马克思主义的重要阵地，也是加强领导班子建设的重要组织形式。为落实中央、省委、市委关于践行党的群众路线、着力改进学风的要求，不断提升各级领导班子和领导干部的领导能力和思想政治素质，成都出台关于进一步加强党委(党组)中心组学习的意见。要求把学习档案作为党委中心组学习考核的重要依据，实行党委中心组学习季报制，党委宣传部门对各地各部门党委中心组学习情况进行定期通报。

　　意见明确，党委中心组要综合运用集体研讨、个人自学、专家辅导、专题教育等多种形式，增强学习实效，把集体研讨作为学习主要形式。每季度集中学习不少于1次，全年集中学习不少于12天。并要求把专题调研作为学习的重要方法，贯穿学习全过程。中心组成员年初结合重点难点工作确定调研课题，中心组组长的调研课题和调研报告送上级分管(联系)领导审定，中心组成员的调研课题和调研报告送中心组组长审定。每年到基层调研不少于90天，撰写1至2篇高质量的调研报告或理论文章。

　　意见明确，要把领导干部个人自学作为学习的基础，认真学习指定书目、做好学习笔记、撰写学习体会。中心组学习要和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动紧密结合，要把实地考察作为中心组学习的一个重要创新形式，结合中心工作、结合实际“走出去”开门学习，要精心选择考察点位，有针对性地学习，切实转变学习作风。此外，还要求丰富学习载体，充分运用报刊、电台、电视台、互联网等传播载体和党委中心组学习网络、党员干部远程教育、电化教育等学习平台，运用专题研讨、现场交流、课题调研、教学互动等多种手段，不断拓展学习阵地、拓宽学习领域、丰富学习内容、切实增强学习实效。

　　解读·关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知

　　成都将带头制止豪华晚会和节庆演出

　　成都各级党政机关及其所属事业单位不得使用财政资金举办营业性文艺晚会；不得使用财政资金高价请演艺人员，不得使用国有企业资金高价捧“明星”、“大腕”。凡是未按程序报批的文艺晚会和节庆演出，不得安排播出和宣传报道。

　　追求大场面、讲究排场、奢华浪费的文艺晚会是广大群众深恶痛绝的不良现象。特别是一些由财政出资或摊派资金举办的晚会和节庆活动，极易助长不正之风，损害党和政府形象。按照中央、省委要求，我市出台的关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知，将带头把制止豪华晚会和节庆演出作为开展群众路线教育实践活动、整治“四风”的一项重要任务。

　　文件要求各级各部门要严格执行制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的各项规定。原则上不得使用财政资金为公祭、旅游、历史文化、特色物产、行政区划变更、工程奠基或竣工等节庆活动举办文艺晚会。“坚持少而精的原则，切实在丰富思想内涵、引领价值追求、增强文化底蕴上下工夫。提倡勤俭节约、反对铺张浪费；提倡简朴大方、反对豪华奢侈；提倡因地制宜、反对大操大办，防止拼明星、比阔气、讲排场。”

　　成都各级党政机关及其所属事业单位不得使用财政资金举办营业性文艺晚会；不得使用财政资金高价请演艺人员，不得使用国有企业资金高价捧“明星”“大腕”。凡是未按程序报批的文艺晚会和节庆演出，不得安排播出和宣传报道。

　　在监督管理，成都文化主管部门将严格晚会和节庆活动审批程序、控制数量及规模、档次、规格，不得过度包装和奢华铺张。要求不得与企业联名举办文艺晚会和节庆演出，原则上不得与下级党委、政府及其所属机关、事业单位联合举办文艺晚会和节庆演出。不得利用行政权力向下级事业单位、企业以及个人摊派举办文艺晚会和节庆演出所需经费。不得借举办晚会之机发放礼品、纪念品。

　　与此同时，成都还将积极营造制止豪华铺张、提倡节俭办晚会社会氛围，市级各新闻媒体要带头监督各地各部门对相关规定的执行情况，带头揭露临场罢演、漫天要价、敷衍演出、欺骗观众的歪风邪气；带头宣传文艺院团和其他演出组织统筹好文化事业和文化产业、统筹好数量规模和质量效益、统筹好经济效益和社会效益的成功做法。

　　解读·2013-2017年全市宣传文化系统干部教育培训规划

　　到2017年 全市宣传文化系统将培训5万人次

　　2013到2017年，全市宣传文化系统将培训5万人次；全市各级各有关部门将对县级宣传文化部门干部、乡镇(街道)宣传文化干部、村(社区)宣传文化工作人员进行普遍培训，确保到2017年轮训一遍。

　　本报讯 (记者 郑莹莹 华露艳 余书婷) 2013年到2017年，全市宣传文化系统将培训5万人次；全市各级各有关部门将对县级宣传文化部门干部、乡镇(街道)宣传文化干部、村(社区)宣传文化工作人员进行普遍培训，确保到2017年轮训一遍。《2013-2017年全市宣传文化系统干部教育培训规划》明确，成都将把干部培训的普遍性与不同经历、层次、岗位干部特殊需求结合起来，增强针对性，实现全覆盖并创新内容、改进方式、整合资源、完善机制，不断增强干部教育培训的时效性。

　　成都将全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新，加强脱产培训，保证不同类别干部每年达到一定的调训率、参训率和人均脱产培训学时数。培训对象为各级领导干部，将举办全市区(市)县和市级部门主要负责人宣传思想工作培训班、区(市)县委宣传部长和宣传文化系统领导干部培训班。对宣传文化系统干部，将举办互联网舆论引导培训班、新闻发言人培训班、社科专家学者培训班、文学艺术工作者培训班。对新闻媒体管理和从业人员，将举办马克思主义新闻观教育培训班、新闻宣传报道业务培训班。对基层宣传干部，将举办基层宣传干部示范培训班。

　　解读·关于进一步加强公益性出版工作的意见

　　专项经费扶持

　　公益性出版项目

　　将重点支持重大出版项目、时政出版项目、惠民出版项目、本土文化项目、重大获奖项目、公益性项目、社会科学项目这七项出版项目，并在现有的公共文化服务建设专项资金中，每年安排一定专项经费用于扶持公益性出版项目。

　　本报讯 (记者 郑莹莹 华露艳 余书婷) 我市关于进一步加强公益性出版工作的意见明确，将重点支持重大出版项目，时政出版项目，惠民出版项目、本土文化项目、重大获奖项目、公益性项目、社会科学项目这七项出版项目，并明确扶持措施。

　　其中，惠民出版项目是指，围绕全面建成小康社会、提高大众文化素质、满足广大人民群众特别是城镇低收入居民、未成年人、少数民族基本文化需求，以及提升文明素养、提高就业技能、服务“三农”等公益性大众优秀出版物。本土文化项目明确为，着眼于成都的独特文化资源，着力于本土文化传承传播的优秀出版物；传承、弘扬、传播本土传统文化、旅游文化和美食文化等出版项目；本土原创文学艺术作品的出版项目；属地古籍整理、志书编撰出版项目。而公益性项目则为普及公共安全、防灾减灾、疾病防控、应急避险等科普知识的出版项目；对推动社会主义先进文化建设，促进政治、经济、文化、社会和谐发展和文明进步产生重要作用的优秀公益性出版项目。

　　此外，我市将会安排扶持公益性出版专项资金，市委宣传部在现有的公共文化服务建设专项资金中，每年安排一定专项经费，用于扶持公益性出版项目，确保公益性出版专项资金投入逐年增长。(记者 郑莹莹 华露艳 余书婷)