盘点成都燃放烟花爆竹20年间的“禁改限”(图)

制图 杨仕成

　　近20年来，成都烟花爆竹的燃放经历了从“禁”改“限”，并逐步规范过程。昨日，成都市公安局相关负责人表示，城市中房屋、建筑的防火等级大幅提高，公安消防部队处置火灾事故的能力不断提升，我国烟花爆竹的生产工艺、安全性能都得到提升等多方面原因造成了这种变化。

　　1994年

　　成都城区实行“全面禁令”

　　成都市公安局相关负责人介绍，因燃放烟花爆竹对人会造成伤害，容易发生火灾，1994年1月1日，继北京推出烟花爆竹禁放令后，成都也开始实施《成都市禁止燃放烟花爆竹的规定》，在成都市的锦江、青羊、金牛、武侯、成华行政区域内(不含农村)禁止一切单位和个人燃放烟花爆竹；其他区(市)县的禁止燃放区域，由区(市)县人民政府划定。

　　2004年

　　全面禁放改为定点燃放

　　2004年春节，“禁令”开始松动，改全面禁放为定点燃放，在远离中心城区的三环路周边指定了14个燃放地点，但在城区内的禁令依然没有松绑。

　　2009年

　　城区“解禁”：明确限放区域时间

　　该负责人表示，随着城市建设的发展，使以前易燃的低洼棚户区不复存在，人们法律意识、安全意识也在不断增强，城市中房屋、建筑的防火等级大幅提高，防火性能得以改善，可燃物减少，整体安全性明显提高，事故发生几率不断降低。同时，公安消防设施、装备近年来也得到大幅改善，人员配备更趋合理，公安消防部队处置火灾事故的能力不断提升。

　　2008年，成都市公安局就曾对《成都市烟花爆竹燃放安全管理条例(草案)》，召开过听证大会，不少专家表示，作为延续至今的中国传统，当今烟花爆竹的燃放应用引导代替禁止。

　　同年，成都市人大常委会正式宣布《成都市烟花爆竹燃放安全管理规定》将从2009年1月1日开始实施，以三环路为界限划定限放区域，并对春节燃放烟花爆竹实施解禁。这意味着，城区燃放烟花得以解禁，时隔15年，成都市民迎来了一个充满爆竹声的新春佳节。

　　2009年春节期间，全市对城区烟花爆竹的限放区域和限放时间作了明确的规定，对在人员密集的大型公共场所的燃放进行了禁止或限制。

　　2012年至今年

　　高层建筑安全距离60米内禁放

　　2012年，成都市公安局发布了关于加强2012年春节期间烟花爆竹燃放安全管理的通告，新增了10层以上或高于24米的建筑物安全距离60米范围内禁止燃放烟花爆竹的规定。

　　市公安局相关负责人说，现在成都的高层建筑很多，许多外墙都采用了属于易燃物质的保暖材料，而烟花爆竹的升空高度一般为30—60米，如在安全范围内燃放烟花爆竹特别容易引发火灾。

　　对于“禁令”解禁的前后变化，一位常年工作在一线的消防人员坦言，在解禁前，春节期间他们接到的火警很少，其中大部分都是因电线短路造成的小型火灾。但解禁后给他们带来了很大压力，春节期间他们必须全员待命。他说，最好不要在城区内燃放烟花爆竹，如燃放，应到指定地点去。