辽宁鞍山立法防治扬尘污染：通过网络全面监测

　　冬日的清晨，鞍山各大公园内，人们悠闲地散步、健身。正在孟泰公园散步的鞍钢退休职工王立民感慨地说：“鞍山空气环境质量比20年前好多了，那时候城区上空灰蒙蒙一片，穿白衬衫上街转一圈，回来就一层黑灰，如今空气质量大为改善，咱百姓最受益！ ”这是实施“蓝天工程”后鞍山所取得的效果。

　　近年来，作为重工业城市，鞍山市把“蓝天工程”作为一项德政和民心工程倾力实施。值得一提的是，2013年，鞍山市为了有效遏制扬尘污染，改善空气质量，还专门出台了一部地方性法规——《鞍山市扬尘污染防治管理条例》，该法规于今年1月1日开始实施，标志着鞍山扬尘污染防治工作步入规范化和法制化的轨道。

　　一直以来，鞍山市十分重视扬尘污染防治工作，采取了一系列的措施，多渠道整治扬尘污染，空气质量有明显改善。但鞍山市作为典型的资源型重工业城市，城区周边矿山环绕，企业生产产生的扬尘污染比较严重，城市建设日益增加，建设施工、房屋拆除、物料运输、装卸与堆放、道路保洁等产生的扬尘污染日趋突出。为改善大气环境质量，2013年，鞍山市制定出台了《鞍山市扬尘污染防治管理条例》。

　　《鞍山市扬尘污染防治管理条例》作为一部地方性法规，着重突出了立法的针对性、实效性和可操作性，确保有效管用，其中几大亮点尤其引人注目。亮点一是要求建立监测网络和信息共享系统，便于全方面了解城市空气颗粒物的主要来源及其影响，掌握某个污染源产生的扬尘量，并预测出扬尘的影响范围，从而为扬尘污染的控制与管理提供理论依据和基础信息。亮点二是该条例突出了重点监管，对被列为重点扬尘源的单位实施远程视频监控，即在建筑工地出入口或扬尘点安装视频监控设施，并连接到市环保局扬尘监控平台，实施远程网络实时监控，促使被监管单位逐步形成良好的控制扬尘氛围。亮点三是该条例细化了矿山扬尘污染防治。因采矿产生的扬尘污染是鞍山市扬尘污染防治的重点，条例细化了矿山扬尘污染防治内容。（记者金荣生）