广州城管发布新版执法禁令 增加“严禁通风报信”
新版“五项禁令”
一、严禁粗暴执法。
二、严禁吃拿卡要。
三、严禁通风报信。
四、严禁违规用车。
五、严禁酗酒滋事。
广州市城市管理综合执法局前天在其官方网站公布新版广州城管执法队员“五项禁令”。根据该禁令,城管队员粗暴执法违规用车等行为将被禁止。
相比2009年当时的城管局发布的“五项禁令”,“严禁赌博”和“严禁违规处理罚没物品”被删除,增加了“严禁通风报信”和“严禁违规用车”条文。该局相关负责人表示,城管执法部门根据当前形势下城管面对的特点对“五项禁令”进行修改,被删除的“禁令”并不意味城管执法队员就可以做,一样需要严禁。
正式队员协管队员都要遵守
对于新的“五项禁令”,广州市城市管理综合执法局在通报中作出具体解释。
粗暴执法——在执法过程中,使用生、冷、横、硬等不文明用语或采取打、砸、踩、踢等不文明行为。
吃拿卡要——利用职务便利和职权影响,接受可能影响公正执法的宴请;收受行政相对人礼物、礼金及有价证券;对职责范围内的事项托辞暗示、拖延刁难;索取钱财,要求赞助,以及其他巧立名目的消费行为。
通风报信——提前向行政相对人、检查对象透露执法行动方案、检查内容,泄露秘密文件、会议纪要、领导批示以及信访投诉人信息等行为。
违规用车——违反车辆使用管理规定,使用公务车辆办私事、非工作需要进入或停放在酒店和娱乐场所、擅自改变行车路线或离开市区等行为。
酗酒滋事——在工作时间饮酒和非工作时间酗酒,酒后执法、驾车、扰乱公共场所秩序、妨碍执行公务等行为。
通报表示,“五项禁令”不仅针对正式执法队员,城管协管队员同样也要遵守“五项禁令”。如果违反“五项禁令”,“违反上述五项禁令之一者,一律暂停或取消执法资格,停职检查;情节严重的,按有关规定给予纪律处分;对隐瞒不报、包庇袒护的,按有关规定追究主要领导责任;构成犯罪的,移送司法机关处理。
新禁令符合当前城管形势
早在2009年,当时的广州市城市管理执法局,便曾发布过《广州市城管队伍五项禁令》,内容为“一是严禁接受执法相对人的钱(财)物和宴请;二是严禁粗暴执法;三是严禁酒后驾车、执法和工作日中午喝酒;四是严禁赌博;五是严禁违规处理罚没和暂扣物品。”
和2014年版相比,2009年版“五项禁令”删除“严禁赌博”和“严禁违规处理罚没和暂扣物品”,新增“严禁通风报信”“严禁违规用车”。
广州市城市管理综合执法局相关负责人表示,2009年制定“五项禁令”时,当时城管执法队伍中存在着极个别队员私下处理罚没物品及赌博等陋习,为整顿当时的陋习现象,城管执法部门制定了适合当时形势的“五项禁令”,将赌博和私下处理罚没物品列入。后来,广州市城管执法部门明确了处理暂扣和罚没物品的相关规定,执法队员私下处理执法当事人被暂扣和罚没物品的投诉大减;至于赌博现象,本身就是法律禁止的,无论是否当城管队员,都要遵守。
考虑到近年城管执法案例中,有出现拟执法案件被提前走漏风声致执法无法进行,及舆论报道中有涉及城管执法队员公车私用行为,该局将“严禁通风报信”和“严禁违规用车”列入新的“五项禁令”中。
该负责人表示,“五项禁令”是广州市城管执法队员要遵守的首要禁令,会因当前形势的改变而作修改。该负责人表示希望城管执法队员洁身自爱,也希望市民多多监督。