城乡一体的步子不妨大一些

　　新年新气象。从媒体对农村新年的盘点式报道中，我们可以窥见农村的一些可喜进步，也可以由此体会到城乡之间的差距正在日益缩小。比如，镇上稍大些的超市，乃至村里的小超市，都装上了POS机，村民购物可以刷卡结账，跟在城里一样便捷；镇上的饭店、商店、理发店等地方都有了WiFi信号，连农家院里也设置了WiFi，用智能手机刷网页看新闻，跟城里一样新潮时尚……

　　根据笔者回乡过年的所见所闻，目前农村的轿车越来越多，春节走亲戚高峰期路上开始塞车；原来的瓦房普遍升级换代成两层三层小楼，且是时尚的套间设计；因为外出打工的年轻人习惯了城里的生活方式，农家院里的24小时热水器、冰箱、洗衣机也基本普及……一些正在发生的变化，让农村越来越“城市化”。而从2月7日召开的国务院常务会议上传来的好消息是，在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上，依法将这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。又一项城乡差别即将挥手说拜拜，城乡均衡的步伐迈出了一大步。

　　从上述“变化”中，我们强烈地感受到，农村生活正在不断地向城市生活“看齐”，这是一种历史性的进步，也是不可阻挡的时代趋势。但是，另外一些“不变”的现象仍然在时刻提醒着我们，实现农民和市民“平起平坐”依然任重道远——春节刚过，返乡的年轻务工人员就在盘算着如何安顿家里的老人小孩，好再次别乡离土，踏上“候鸟”式的打工之路；农村的适龄儿童入学时，家里开始纠结，是去师资力量薄弱的乡村学校，还是花高价把孩子送到县里、市里的好学校；更多的打工者，则在心中重复着如何在城里落户、何时在城里买房、养老医疗待遇怎么办之类的希冀和梦想。

　　新型城镇化的目标，既包括身在农村的人，收入水平和社会保障水平不断提高，生活方式日益向城市“看齐”，也包括从农村进入城市的人，能进得来、落得下、融得入，光工作“进城”了还不行，国民待遇也能“进城”才是政策关照的题中应有之义。

　　党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确提出要“健全城乡发展一体化体制机制”，“形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”。而逐步给予进城农民工“市民待遇”，将就业、社保、子女入学等方面的公共福利均等化，即为广大农民“平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”的重要表现。值得欣慰的是，近年来各地均出台了一些政策，让部分优秀的农民工得以在城市落户，但是对于庞大的农民工群体来说，仍不免有点杯水车薪的味道。实现城乡一体化的愿景，步子不妨再快一些，力度不妨再大一些。(薛世君)