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评论:公务员待遇合理性在“工资高低”之外

2014年02月12日 13:31 来源:华西都市报 参与互动(0)

  一个含有湖南冷水江市财政统发工资信息的网站遭遇网友围观。因其查询密码设置得过于简单,很快有网友从该网站查到该市各政府机关、单位的公务员工资,发现绝大多数在2001至4000元之间,以致有跟帖者大呼意外。(2月11日《南方都市报》)

  客观而言,这份绝大多数在2001至4000元之间的工资单,虽然未必契合一些人猜想的“高福利”标准,但对于一个中部省份的县城来说,这样的工资水平也至少在当地社会平均工资之上,“太低”言过其实。事实上,随着各种“自曝”和揭露,公务员工资或并不如外人想象的那般“体面”,很难说整个社会对此没有“心理准备”。很多人依然选择相信所有公务员都具有令人钦羡的待遇,恐怕更多是工资高低之外的原因。比如,受到贪腐现象的“连累”,比如笼罩在信息公开上的雾霾,都会加剧公众的负面猜想。

  公务员作为政府的一部分,人们对待这个群体的看法,很自然会附带上对于整个政府和公权力形象的印象。而公务员工资水平乃至公务员群体的整个形象,本身就与政府公信、清廉程度存在着不可分割的联系。在这个意义上看,公众的猜疑,一方面可能确实会存在“误差”,但总体而言,它所指向的对政府公信力的质疑,却足够真实。

  在公权力整体运行透明度欠佳,公众话语权有限的情形下,单纯的讨论公务员工资的高低,其实并无多大意义。公务员工资本身并无绝对的标准,但它的形成总离不开一些底线原则,比如其标准,至少不能完全沦为“自己说了算”。而在这之外,民众们对于公务员工资的接纳度,又与政府的服务质量,整个社会的薪酬分配体系,存在着密切关联。这些机制性的问题不解决,争议公务员工资高低,注定无法找到最大化的共识。

  公开公务员工资账单或许并不难,难的是,即便是工资账单全部公开后,又如何确保让民众相信在工资之外没有其他灰色收入?必须看到,目前社会对公务员群体乃至工资水平的争议,只是政府公信力和权力运行透明度与民众期待之间,所形成的断裂面下的一个产物。明晰这一点,才算找到平息公务员工资争议的关键。(评论员 朱昌俊)

【编辑:吴涛】

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