医卫学会营利性评奖调查：退休干部为钱走穴站台(2)

　　解说：

　　中华医院管理学会发放的会议指南显，学会的名誉领导，都曾经在相关的主管部门担任过领导职务，既所谓前领导。

　　主办方负责人：

　　前领导都需要费用的，哪个领导出席的，到时候给人家点钱。

　　解说：

　　对于获奖者来说，花钱不仅可以买到一个国字号的名誉，现场出席的这些重量级人物，也是吸引，能和这些本行业的前领导，站在一起合影，对他们是一种荣耀。这些重量级的嘉宾，是否对该评比运作知情，背后又存在什么样可能的利益关系？这是被暴光的中华医院管理学会留给公众的最大疑问，对此国家违纪委表示，对调查中涉及卫生、计生系统人员的情况，也要严肃查处。

　　白岩松：

　　这个学会正规吗？这样的评比合适吗？退休的领导干部能去出席这样的活动吗？一系列的问号，其实在这个事情一出来之后，大家都纷纷再问。我们首先关注一下这个学会，这个学会你看它自己网站上对自己的介绍是：依法成立社团法人，而且接受国家卫计委业务指导，和民政部监督管理，是我国医院行业的管理组织。你看，说的多靠普啊，但是就在节目一播完，第二天，国家卫计委就已经发出有关的声明，在这个声明当中强调，中华医院管理学会不是我委业务主管的社会组织，国家卫生计生委与中华医院管理学会不存在业务指导关系。我们的编导专门去查民政部的相关的网站，发现也与此无关，因此完全它自己网站上，对自己的介绍起码在这个领域里头是虚假的。接下来它又强调，它是非营利性的群众团体，但是明确的每一个牌子都要收钱，两万八、两万多等等。那我们再看国家的相关规定，在2010年10月27号，中共中央办公厅，还有国务院办公厅，在评比达标表彰活动管理办法当中，明确强调，举办单位承担评比达标表彰项目的全部的费用，不得以任何形势，向参评单位和个人收取费用，这是中共中央办公厅和国务院办公厅2010年就已经下发的这种相关的办法，因此这个学会办的这件事，也与此不相符。可是我们看这个学会这样的事儿都已经干了多久呢？奖牌这一次它发了321批，估计收入就接近一千万了，而且过去的四、五年一年办两次，已经办了四、五年了，这件事情我们该怎么界定，我们是不是该用一种法律的精神面对它，接下来我们要连线国家行政学院的教授汪玉凯。汪教授您好。

　　国家行政学院教授 汪玉凯：

　　你好。

　　白岩松：

　　您怎么界定这个学会的这个行为？

　　汪玉凯：

　　首先一个说，我们国家对这个社团法人是有严格的界定的，我们四大法人，企业法人、政府法人、事业法人、社团法人。按说刚才介绍的这个中华医院管理学会，从理论上来讲，应该是属于社团法人范畴，但是它既没有在卫生部门的主管部门去登记、去认可，也没有到民政部门去注册，卫计委已经公开讲，它不属于它管的社会组织，在民政部门也查不到这个来龙去脉，可以说这个是山寨的，也就是说他是一个不合法的组织，那么如果是不合法的组织，它的评奖活动，所有的活动都没有任何的依据，别说它的运作不规范，它基本的依据都不能够成立了。

　　白岩松：

　　但是汪教授，接下来这个问题，我们要回到法律层面，如果用法律层面，您说了这已经是一个非法组织了，但是它的营业额可是够大的，就这一次评奖就小一千万，过去四、五年每天办两次，怎么用法律界定它的这样的行为？

　　汪玉凯：

　　如果说下一步进一步查证以后，如果说这个组织是非法组织的话，那么它的行为就构成了诈骗行为了。因为它既没有在卫生部门去登记，也没有到民政部门注册，他没有任何法律依据，所以它所搞这种评奖活动，本身就构成一种严重诈骗行为，那么这种诈骗行为，我认为在一定意义上讲，它他已经触犯了法律，就是说已经是一种不是过错了，已经是一种罪了，所以从法律意义上来讲，它已经不简单的是一个卫计委部门去查处，也不是一个简单的民政部门去查处，而是一个公安部门可能要接入，真正的去犯罪，公安部门就以诈骗罪对它进行查处。

　　白岩松：

　　我明白您的意思，就是这件事情下一步的发展方向，不是谴责一下，相关的部门去追究一下，而是应该司法部门介入的问题是吗？

　　汪玉凯：

　　对。