北京丰台区流动人口5年减少37万

　　丰体时代小区地下人防工程改造成了社区活动中心，这里的益民书屋内还有5000册图书提供免费阅读。

　　▲丰台区张仪村进行了流动人口调控、规范出租、建一分钟生活圈等举措，改善居民生活。

　　丰台区从2008年开始人口调控，5年来辖区内流动人口减少了37.56万人。日前丰台区召开关于环境治理、人口调控新闻通气会，通过拆除违建、以房管人、创新趸租、调整产业结构等方式控制流动人口总量。

　　改出租屋为养老设施

　　丰台区与8个区接壤，辖区内城乡结合部区域面积多，大量流动人口聚集。区综治办主任姚建国介绍，流动人口带来了秩序混乱的问题，根据统计，在治安、刑事案件中，约有70%左右的作案嫌疑人是流动人口；70%以上的刑事案件发生在出租房屋内；70%以上的被侵害对象是流动人口。

　　为了改善这种局面，丰台区从2008年开始对农村出租大院进行整治，当年累计拆除出租大院461处、118万平方米。同时，关停地下人防工程，整治地下室出租，规范出租行为。截至2013年底，丰台区流动人口共有68.34万人，比2008年减少了37.56万人。

　　姚建国介绍，下一步准备将有条件的出租厂房和房屋改造为养老敬老设施，一方面进一步减少流动人口的居住空间，另一方面也能缓解养老设施缺口。

　　闲置房趸租变公寓

　　2008年时，卢沟桥乡流动人口有18万人，大多是小商小贩，每个月用三五百元租住着村民的房子，周边环境脏乱差。卢沟桥乡乡长李惠松介绍，乡里创新了一种“趸租”模式，村民转居上楼后，由乡政府引导、村集体趸租村民回迁的闲置房，由物业公司统一管理统一租售。如今全乡的流动人口下降了70%。

　　位于丽泽桥西南角的丽泽景园小区，是卢沟桥乡东管头村回迁安置房，采用的就是这种趸租模式。丽泽公寓经理刘庆超介绍说，趸租避免了流动人口在回迁小区再次聚集，影响环境。1000套出租房中，90%已经出租，其中70%租给了周边拆迁周转户，30%以每月9000元的公寓价格，出租给西国贸汽配城和丽泽金融商务区各公司筹建的高管和总部基地的白领。村民陈文革告诉记者，她家回迁后，还有一套两居室闲置房，现在就交给公司趸租，“什么都不用管，租房省心省力，每月公司就会将租金打到我的账户。”

　　地下空间变活动中心

　　丰体时代小区地下有一处1400多平方米的社区活动中心，居民可以随时免费到中心跳舞、排练、打牌、看电影、打乒乓球，这里的益民书屋内还有5000册图书提供免费阅读。社区居委会主任刘春来告诉记者，丰体时代居委会是2009年成立的，当时社区内没有活动场所，通过向民防局申请，利用这处地下人防工程改建了社区活动中心。

　　丰台区民防局局长刘涛介绍，丰台区2011年6月启动人防工程综合整治工作，目前已关停193处，清退房间8000余间，动员搬出居住人员1.3万人。本着公益化的原则，整治后的地下空间更多地用于解决社区活动场所不足等问题。同时，还将利用151万平方米地下空间建设车库，可提供5万个车位。刘涛表示，今年丰台区还将治理100处散租住人的地下人防工程，建设9处社区文化活动中心，利用人防工程为3000名环卫工人提供住房，为方庄餐饮街建职工之家。