北京丰台从居住和就业入手改善环境

　　拆除出租大院，清理地下空间，淘汰低端产业……丰台区从居住和就业管理入手，坚持源头治理，破解人口与资源、环境承载力之间的矛盾，实现了全区流动人口总量连续5年下降，居住和就业环境得到持续改善。从居住空间和产业升级入手，丰台打响城市病治理攻坚战。

　　拆违建保安居

　　张仪村是丰台区卢沟桥乡一个小村，刚完成拆迁上楼。走进安置房小区，环境整洁有序。谁能想到，这里曾经是个外来人口倒挂的小村。以迎奥运、旧村改造为契机，张仪村用了三年时间，拆除了村里的出租大院，流动人口从高峰时的1.7万人降至3000多人。

　　在乡里支持下，张仪村成立了流动人口服务站，就设在新小区物业里。搬迁上楼后，村里还修改了《村规民约》，对村民出租手中闲置房源提出了“11不准”，不按这个执行，在年底村中福利分配中就要受损失。

　　“这‘11不准’，都是关于出租房管理的。要求凡是有出租房的村民，必须带着承租人来服务站登记，包括身份信息、工作证明、收入证明等等，必须有稳定工作的人才能入住小区。”村主任闫德义说。

　　租户还要和物业签协议，服从相关管理，如在走廊里不堆物、不在房间内打隔断等等，物业才会提供相关服务。

　　有了这一系列管理规定，租客的整体素质提高了，新小区的环境秩序有保障。服务跟得上，租客也十分满意。

　　自2008年以来，丰台区共拆除出租大院461个，拆除面积118万平方米，消除了安全隐患。腾退土地建绿地、建公园、变休闲广场，改善了居民身边环境。同时，安置房小区出租实行规范管理，服务更加周到、有序。

　　升级产业促乐业

　　提起大红门，在北京家喻户晓。而南苑乡果园村，就坐落在这片土地上。

　　从南三环木樨园桥往南，进入大红门地区。道路两侧，高楼林立，一座座大型商场的外墙上，挂满了色彩缤纷的户外广告，透着繁荣。这其中，有一座金黄色外观的大型商城，将在今年夏天对外营业。这里，就是福海国际。

　　“这是大红门服装产业往高端发展的一次尝试，这里将不仅是品牌好了、多了，功能更完善了，服务品质也将全面升级。”果园村集体经济组织、鑫福海集团总经理陈芳介绍。开业时，这里不但有高端品牌入驻，还将邀请世界一流的服装设计师开办工作室，培育大红门自己的服装创意产业。

　　“2011年、2012年，我们投入1亿元资金，拆除了天海、京东轻纺城两个低端市场，周边一些私搭乱建的小型市场也基本拆除了。”陈芳说，集团下属4家市场的商户，已经从高峰期的1万多减少到目前的5000个左右。

　　数量减少了，质量在提升。过去，大红门商户拿别人的牌子来卖或贴牌销售，如今，商户们开始创建、培育自有品牌，有自有品牌的商户占市场中的2成以上。

　　“卖自己的牌子，不像批发杂牌子时那么累，效益也更好了。”一位商户说。

　　和大红门地区一样，丰台区通过淘汰低端业态，升级产业，实现了环境的持续改善，为大发展奠定基础。