政协委员建议反腐尝试建立有偿举报机制

王长江

　　华西都市报记者专访全国政协委员、中央党校党建部主任王长江 记者席秦岭刘春梅北京摄影报道

　　今年两会上，作风建设和反腐倡廉成为代表委员们关注的热点话题。根据人民网的两会热点调查，反腐成为公众关心的十大热门话题之一。

　　全国政协委员、中央党校党建部主任王长江对“反腐”课题有深刻研究，他相信我国反腐不会是一阵风，而越来越多的“老虎”也将浮出水面。

　　王长江认为，我国很多腐败案件呈现出集体腐败的特点，这很可怕。“党选拔的人才，最初都很优秀，为何最后会堕落会腐化？”他说，究其原因，是我国的权力监督的机制出了问题，已到了不得不重建反腐系统堡垒的程度。

　　他主张从逐步公示部分官员财产做起，在社会上形成干净的追求政治进步的路径，把权力关进制度的笼子里，对权力进行有效制衡的监督。

　　谈制度

　　“趁热”快动手建立有偿举报机制

　　王长江认为，近年来，网络反腐起到了一定的作用。但纵观网络举报，大多是“小三”和竞争对手在搞鬼。“这种反腐，不是为了追求正义与公平，而是因为你侵犯了我的利益我才举报你。”王长江说，这种情况往往是“狗咬狗”。

　　目前，我国出台的反腐败文件很多，但腐败现象尚未得到有效遏制，“要把加强反腐败制度顶层设计提上日程，形成多元化监督约束体系。”这种权力的监督应该既有上对下的监督，也有下对上的监督，还应有平行之间的监督。

　　国家对反腐败下了很大的决心，王长江提醒相关单位，一定要趁最近比较良好的反腐环境，尽快动手以免歇气。

　　“把权力关进笼子里，社会上出现了一些人担心集中力量办大事的效率会降低。”但他同时指出，降低效率的负面影响远远低于不受约束的权力带来的负面影响。此外，他建议，可以尝试建立起有偿举报的机制，调动广大群众举报的积极性。

　　谈措施

　　选地区试点分阶段公示官员财产

　　“反腐倡廉制度建设，就好比盖一栋楼。如果砖瓦组合不科学，楼就可能垮塌。”王长江建议对现有的反腐倡廉制度进行科学系统梳理，把反腐败制度建设成一个集理论、政策、规则、程序、措施等为一体的有机系统。在治标的过程中慢慢治本。

　　“用好公示官员财产这个利器。”王长江说，在他看来，一些人所谓的“公示财产会让百姓对党失去信心”的担心，很有可能就是部分既得利益者故意设置的言论障碍。

　　“有人提出官员财产公示实行‘有条件的部分赦免’，引起广泛争论。”王长江坦承，如果全国约4000万处级干部的财产予以公示，哪怕只有5%的人有腐败，也可能造成一定影响。他建议，在全国选择一个市或者一个省作为公示官员财产的试点区域，先从一部分人开始，逐步予以推进。最终，整个社会形成“要进步，就得公示财产”的风气，实现官员财产公开透明化。