不动产登记关键是规避“被公开”

　　日前，在全国政协十二届二次会议小组讨论会间隙，全国政协委员、国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察徐德明接受了新京报专访。徐德明表示，尊重公众的意愿，不愿意公开就不公开。但登记后有利于保护个人产权。

　　《不动产登记管理办法》一旦得以实施，可以看作为个人住房信息联网的一项基本制度。值得一提的是，不动产登记制度设计中，增设了查询服务，但如果操作不当，就有可能演变为“以人查房”，这也成为此前个人住房信息联网推进受阻的主要诱因。从技术层面来看，“以人查房”已经没有技术阻碍。特别是，近年来郑州房妹、陕西房姐、广东房叔等“丑闻”相继被网民爆出，以至于，个人住房信息联网，被社会公众认为“对特定人群的房产信息进行查询以推进反腐败工作”。问题是，如果“以人查房”不加以严格限制，就可能会伤及无辜，导致公众的个人产权信息被泄露，权益受损。

　　因此，实施不动产登记制度，关键是要规避个人产权信息“被公开”。首先，在不动产登记顶层设计中，应进一步将“以人查房”明确为“禁区”，限制在法律法规范围内，即没有法律授权，禁止单位及个人“以人查房”。这就要求，国土部等管理部门不设查询端口、不设授权查询权限，查询结果不作为法院判决和行政处罚依据，同时，国土部及各级政府也不办理查询业务。特别是，要确保个人住房信息联网系统的规范管理和安全保密，维护公民的个人信息安全。（张西流/文 闵汝明/图）