四川日报:政府需传好公共服务“接力棒”

　　“社会组织发展不充分，政府放权后，权放到哪儿去？”3月10日，在参加小组讨论时，来自广州的全国人大代表李永忠说，政府放权的同时，要积极培育社会组织，以承接政府的部分职能。(据3月11日《羊城晚报》)

　　李永忠代表的建议非常符合简政放权的政府改革目标。目前，广州、珠海等地已先后制定方案，让具有资质和信用良好的社会组织，承接政府职能转移的项目，其目标之一即是向社会组织放权，形成政府社会市场多元共治局面。

　　国际经验表明，政府越精简，职能就越精炼。政府放权越多，需要购买的公共服务就越多，社会组织提供公共服务的机会就越多。有了发达的社会组织，政府就不用事必躬亲，工作效率必然提高。这样一来，政府对公共服务的投入，更多的是投在人员成本上，也就是“买服务”。政府“买服务”，不仅促进了就业的增长，同时也将使公共服务体系趋于完善。

　　进一步看，社会组织是在社会服务的需求中应运而生的。单靠政府并不能真正将复杂的社会管理事务大包大揽，政府也不可能再像以前一样通过“命令”将自己的行政指令渗透到社会各个角落。所以，由政府引导，将更多社会管理的权力交给市场，交给社会，无疑是一种更加开放、更加先进的发展思路。因此政府要向社会组织传递好公共服务的“接力棒”，并为其生存与发展创造良好的环境，从而更好地发挥“小政府、大社会”治理模式的积极作用。(鹰远)