广东中山6月底前“黄标车”限行区域扩至镇区

　　城区四个黄标车限行电子执法系统同时投入使用

　　在今年的中山市两会上，改善空气质量成为最热的讨论话题，在政府工作报告十件民生实事中排名第一位。记者从日前市环保局与市交警支队召开的新闻通气会上获悉，在今年6月底前，“黄标车”限行区域将扩大至沙溪、小榄和火炬开发区，与此同时，城区四个黄标车限行电子执法系统将投入使用。

　　“黄标车”限行区域

　　从2012年8月15日起，中山对未持有绿色环保标志的汽车(含外地牌照汽车)，在中心城区起湾道以西、翠景道以东、康华路以南、博爱路以北辖区范围内各路段以及长江路实施限行。

　　今年6月底前，“黄标车”限行区域将扩大至沙溪、小榄和火炬开发区。

　　汽车氮氧化物排放

　　“黄标车”超五成

　　从去年下半年开始，灰霾天气频繁出现，中山也频频中招。近日，省环保厅厅长李清还特意带队来中山督导大气污染防治工作。

　　督导组指出，中山市位于珠三角中南部，空气污染形势十分严峻，空气质量水平处于区域水平中位，PM2.5、二氧化氮和臭氧等污染问题突出，PM2.5和二氧化氮年均值超出国家空气质量新标准，灰霾发生频次处于高位，空气质量达标率低，空气质量不容乐观，在极端不利气象条件下发生重污染事件的可能性较大。

　　市环保局相关负责人分析称，根据2013年10月1日~12月31日中山市大气质量情况分析，臭氧、PM2.5以及二氧化氮为首要污染物，而臭氧属于二次污染物，氮氧化物是其重要反应物，因此近期大气质量下降，除受气象条件不利于污染物扩散影响外，机动车污染物排放亦是重要成因。

　　据介绍，目前中山市约有黄标车7万辆，约占全市汽车保有量的13.3%，而其氮氧化物排放量约占全市机动车氮氧化物排放量的54%。

　　联合执法近3月处罚33人

　　针对该情况，市环保局从去年9月份开始进行黄标车以奖促淘，并从去年12月16日开始，联合市交警支队组成4个执法小组，开始每周4次的开展路面执法工作，严查闯入禁行区域的黄标车。

　　那么，目前这两项工作进展如何呢？记者了解到，截至3月12日，市环保局共受理957辆“黄标车”提前淘汰奖励申请，已有650辆“黄标车”车主领到共537万元的奖励资金。另外，在近3个月中，已经组织了26次联合执法行动，出动执法人员1306人次，检查机动车4578多辆，口头警告驾驶人808人次，处罚当事人33宗。

　　此外，市交警支队与市环保局环境监察分局就黄标车信息进行数据对碰，市交警支队对未领取绿标且已登记联系电话的机动车所有人进行短信提醒告知限行相关事宜。截至3月12日，市交警支队还对22156辆进入黄标车限行区域的车辆发出了警告提示信息。

　　5月前可在网上办理“以奖促淘”

　　按照十件民生实事的部署，2014年中山市淘汰“黄标车”的工作任务为7000辆，其中提前淘汰2000辆，发放奖励资金1600万元。

　　“为了促进‘以奖促淘’，我们今年还采取了多项便民措施。”市环保局环境监察分局常务副局长韦国棠介绍称，为便于车主办理提前淘汰的相关业务，除中心城区设有一个受理点外，火炬开发区、小榄、沙溪、黄圃四个镇区也各设了一个受理点。“如果需要，我们还会根据实际情况再适当增加。”

　　此外，还缩短了淘汰“黄标车”的审批时限。“以前从申请到拿到奖金要30个工作日之内，现在我们将把受理到完成审批的时间控制在15个工作日之内。”韦国棠称，在今年5月份之前还将开通网上办理业务网站，为市民提供更加便利的服务。另外，还将适时扩大“黄标车”提前淘汰的奖励面，鼓励广大“黄标车”车主参与提前淘汰工作。

　　在限行区域方面，今年还将有所扩大，在6月之前将“黄标车”限行区域扩大到沙溪镇、小榄镇和火炬开发区，同时将现有中心城区的“黄标车”限行区域做适当扩大调整。

　　6月底前完成

　　4个电子执法点

　　在联合执法上，按照此前部署，今年也将有所变化，即从依赖于现场执法的模式转变为非现场执法。市交警支队车管所副所长叶立明表示，“黄标车”限行非现场执法系统建设将在今年完成，其中6月底前将有4个固定“电子警察”投入执法。

　　“现在智能抓拍的卡口具有电子抓拍的功能，但是没有相应的执法要素，不能投入执法，为此要建设‘黄标车’限行非现场执法系统。”叶立明表示，建设方案在年初已经出台，采用“4+N”的建设方案，即四个固定点加N个原来的智能交通卡口。按照计划，将分两步进行建设，其中第一期建设4个固定点，将在6月底前完成；第二期即“N”个点，对现有的电子卡口进行升级。

　　据介绍，4个固定点初步设置在康华路、华柏路、博爱路及起湾道。非现场执法系统将对车辆进行抓拍，然后对比环保局提供的黄绿标车信息，如果对比到数据库中没有绿标信息，即可判定为违法进入限行区域。违法记录将记录到违法交通信息库中，并发信息告知车主，并处以罚款200元扣3分的处罚。

　　996辆“黄标”公交车两年内淘汰

　　另外，全市的公交“黄标车”淘汰更新工作，将分步骤在两年内进行淘汰更新。据韦国棠介绍，全市公交“黄标车”共996辆(公交集团872辆，小榄公共汽车有限公司124辆)，这几乎占了全市公交车辆的近一半。

　　公交“黄标车”数目庞大，且为机动车污染排放大户，对大气环境质量的影响较为突出。为了尽量减少对市民出行的影响，公交“黄标车”将逐步淘汰更新，在2015年底前完成淘汰任务。日前，市环保局已草拟《关于印发〈关于2014年底前报废公交黄标车的通知〉的请示》，拟提请市政府要求相关部门做好“黄标车”淘汰相关工作。

　　另外，按照实施方案，将确保2014年底前实现全市政府机关、事业单位以及国有企业、集体企业所属的“黄标车”全部淘汰。对此，市环保局相关负责人回应称，目前已将相关的计划上报市政府。(文/记者秦松)