山东日照城管人性化治理占道经营 上门说服小摊贩

　　占道经营，不仅影响城市容貌和环境卫生，同时也容易引发交通拥堵等道路交通安全问题，是城市管理中的“老大难”。今年开始，日照城管部门采取“温柔”执法，通过不厌其烦地“一对一”劝说教育清理占道经营，取得了很好的效果。

　　医院火车站周边

　　路不再堵了

　　3月21日上午9点，记者跟随日照市城管执法局来到了日照市人民医院的北门，在往常，这个时间点正是路边占道经营的小商贩最集中的时候，而此时记者却看到这里的道路两侧已没有了到处叫卖的小贩，路面变得干净整洁，路也不堵了。

　　日照市城管执法局的工作人员告诉记者，为了不让一些小商贩在此处占道经营，他们已经将这里的摊点都集中到了离此不远的王家村市场进行经营。

　　“以前这条路上的小商小贩特别多，特别乱。因为人行道被商贩占用，等车时都不得不在路上等，很不安全。”正在医院公交站牌下等车的平女士说。　

　　召集小摊业主座谈会

　　劝说引导规范经营

　　记者了解到，除了日照市医院北门，日照城管部门还针对市民投诉反映强烈的淄博路医苑小区南门、黄海三路火车站广场、海滨二路文化社区广场、望海小区西门、城建花园东门、港三区西门等占道经营行为严重的重点区域相继进行了清理。

　　日照市城管执法局多次召集这些重点区域的摊点业主召开座谈会，并到市医院北门现场下通知，解释说明占道经营行为对日照市创城工作及市民正常出行造成的影响危害，规劝经营业主即时整改，确定了整改期限。

　　针对市医院北门摊点群，从2013年底至今，执法人员对该处13户摊点逐个上门入户、走访座谈做工作，“面对面”约谈多达20余次。通过做思想工作，这些重点区域内的绝大多数摊主都能自觉在指定区域内规范经营，但仍有极少数经营户拒不整改。针对个别“钉子户”，队员们在通过“上门座谈、入户帮扶”等大量人性化措施，不厌其烦地做通、做透当事人思想工作同时，还主动采取为摊主申请市政府“便民早餐工程”餐车、在合适地点安排便民服务车、帮助在工地联系门卫工作等人性化举措，取得了摊主们的理解和支持。

　　占道经营危害大

　　城管部门呼吁共同抵制

　　日照市城管执法局的工作人员告诉记者，占道经营是城市管理的一大“顽疾”，虽然在某种程度上给部分市民带来了生活上的便利，但却给社会带来了巨大的危害。

　　占道经营使城市道路拥挤，不安全隐患增加。占道经营的出现使路上的行人被迫走到车行道，人车混行，增加了交通事故率，使道路拥挤的问题更为突出。其不但妨碍了城市道路的有效利用，也给市民的出行带来极大的不便，埋下了诸多的安全隐患。如自行车搭载、三轮车拉货、骑车沿街叫卖，使人多车多的城区市容秩序混乱。

　　“为了我们自身的健康和出行安全考虑，希望市民能够提高认识，共同抵制占道经营的现象。”日照市城管执法局的工作人员说。（本报记者 徐艳 实习生 宋甲丽）