郊区是上海未来发展潜力股 产业转型敢于凤凰涅槃

　　“产业转型要抢占高地，有定力、抓持久。农村改革要深谋远虑，大胆闯、稳步走。”市委副书记、市长杨雄昨天下午赴松江区调研郊区改革发 展工作。杨雄强调，郊区是上海未来发展的“潜力股”和重要增长极，要按照党的十八届三中全会精神和市委、市政府总体部署，在产业转型上突出前瞻视野，敢于“凤凰涅槃”，坚定不移抓下去；在事关广大农民切身利益的农村改革上坚持“蹄疾步稳”，既要注重顶层设计，把改革方案想细、想深、想周全，又要实事求是，因地制宜，尊重农民意愿、尊重基层创新，积极稳妥推进。

　　杨雄一行首先来到上海斐讯数据通信技术有限公司，这是一家研发型的高新技术企业，主要提供移动终端、数据通信产品、云计算、信息通信技术等各种软硬件及整体解决方案。杨雄参观了数据中心机房，了解云计算等业务情况，在公司产品陈列室察看了企业制造的手机、无线路由器、交换机等产品，并现场办公，听取企业情况汇报和意见建议。

　　公司负责人告诉市领导，斐讯自2008年成立以来，每年保持200%以上的平均增速，销售额2013年已突破60亿元，今年有望达到100亿元，行业地位不断提升。“郊区产业转型要善于抓住一批有潜力、能占领未来制高点的优秀企业。”杨雄叮嘱市有关部门和区里负责人，要进一步聚焦重点，形成合力，帮助包括斐讯在内的高新企业解决发展中的困难，同时还要加强规划引导，注重前瞻性技术研究和全产业链布局，努力赢得未来发展的先发优势。

　　随后，杨雄召开农村改革工作座谈会。会上，松江区委负责人告诉市领导，自2008年以来，该区开展了以“明晰产权、摸清家底、建章立制、规范管理”为主要内容的农村集体经济组织产权制度改革。全区14个街镇150个村已全部完成改革。通过改革，将农村集体资产以“公开、公平、公正”的份额形式量化到每个符合条件的集体经济组织成员，集体经济从抽象的“集体所有”具体化为“按份额所有”，让集体资产成为农民“看得见、摸得着”还能保值增值的“蛋糕”，真正实现“让农民成为产权清晰的主人”，既保障了农民的财产性收入，也规范了农村集体资产管理，促进了农村社会和谐稳定。

　　“农村集体经济组织产权制度改革是落实十八届三中全会有关农村改革任务的重要基础。”杨雄与大家交流时说，在坚持农村土地集体所有权、依法维护农民土地承包经营权的前提下，要通过农村集体经济组织产权制度改革，探索实现确权确股，鼓励引导集体资产向街镇一级平台集中，并着力在加强统筹、规范管理上形成制度安排。要以改革为契机，进一步优化农村集体经济组织的内部治理结构，建立健全农村集体经济组织的监督管理体系，稳妥推进农民宅基地制度改革，及早探索农民社会保障和农村地区社会治理新模式。

　　杨雄强调，农村集体经济组织产权制度改革事关农村综合改革全局长远。松江区先行先试，初显成效，希望抓紧总结完善，形成可复制、可推广的经验和制度。市相关部门要进一步加强统筹协调，全面梳理本市“三农”制度政策，对不适应改革方向的要及时予以调整，更加主动深入研究改革创新举措，全力支持郊区县不断深化农村综合改革。