上海老旧小区物业频撤离 政协委员建议上调物业费

　　老旧小微小区居民的物业“抛盘”现象值得引起关注。记者昨天从闸北区政协举办的“旧区改造与城市建设管理”提案办理协商活动中获悉，区房管局根据区政协委员的建议，针对性地实施应急保障托底措施，并积极推进居民自治管理模式，同时也倡导通过一定程序，适当上调物业管理费。

　　物业公司集中“抛盘”

　　随着本市最低工资水平的提高和原材料价格指数的上涨，物业管理公司运作成本不断攀升，最近出现了不少物业公司集中“抛盘”撤离现象，尤其是老旧小微小区成为“重灾区”。

　　目前，闸北区3万平方米以下的小区有239个，其中部分小区由于物业公司撤离，已出现“无人管辖”的真空地带，供电供水电梯运行难保障，各类设施故障不断，小区安全存有隐患，垃圾没人清理，绿化无人维护，居民反响强烈。

　　据这些“抛盘”的物业公司介绍，他们撤离的主要原因是由于物业管理费近10年没有上调，而员工工资年年增长，收到的物业管理费远不能抵上日常开销。有的为了维持生计，采用削减人员和降低服务水准的办法，但服务水准的下降又激起业主不满，收缴物业管理费变得难上加难，形成恶性循环，尤其是大批售后老公房小微小区由于物业管理费低廉，此类情况尤为严重。

　　多方出资购买服务

　　针对上述现象，闸北区政协委员杨景明在今年初提交的提案《关于加强物业公司抛盘小区综合管理的建议》中指出，要在政府有限托底加强小区物业应急管理的同时，积极推进居民自治管理模式。

　　区房管局作为提案承办部门，针对物业公司“抛盘”小区，已经实施了应急保障托底措施，即对2000年前建造、规模3万平方米以下的商品房和系统公房、售后房物业企业临时“抛盘”，采取多方出资购买服务的方式，按照“分等定价收费标准中最低一档”的服务标准实行应急限时差额保障托底，在短期内保障居民对物业服务的基本需求，引导其逐步走市场化道路或实行自治管理。

　　目前宝山路街道的杨波小区、临汾街道的里昂小区已经采取自治方式进行管理，效果不错。

　　成本提高合理上调

　　闸北区政协委员俞建国对“抛盘”撤离现象也提出了自己的看法，他指出，由于最低工资水平调整等因素，不少物业公司集中“抛盘”属于无奈之举，“据了解，物业公司迫不得已撤离的主要原因，是物业管理费多年没有上调，而员工工资年年增长，收到的物业管理费远不能抵上日常开销。有的为了维持生计，采用的办法是削减人员和降低服务水准。而服务水准的下降又激起了业主不满，收缴物业管理费变得难上加难，如此恶性循环，危及小区安全。”俞建国说，市内大批售后公房小区由于物业管理费低廉，此类情况更为严重。与此同时，物业条线在每年的社会满意度指数评比中始终处在末位，众多从业人员积极性也受到较大挫伤。

　　他建议，在现有体制的框架下，在政府部门的指导下，经过与业主的沟通，适当上调物业管理费是合理的举措，当然，同时也要对物业公司的管理水平提出更高的要求，将两项工作同步实施，做到“质价相符”(服务质量与收费保持一致)。对目前有些居住小区内的经营性收入如电梯内广告，停车费等，可以提高分配比例，从目前的3：7分成(物业留3，业主维修基金留7)，适当提高到4：6甚至5：5分成，以此补充物业费不足的尴尬局面。　(记者 江跃中 通讯员 胡克群)