云南开远“黑户村”九成以上居民有了户口

　　中新网开远4月8日电 (杨华伟)8日，云南开远市通报称，该市农村自发移民有1341户6496人，其中原籍有户口4407人，无户口人员2089人。经过一年的集中清理落户工作，目前已为2048名无户口移民集中办理了原籍落户手续，为1945人办理了身份证，6496名自发移民中有户口人数6455人，占99.94%，其余41人因长期在外或申报材料不全，落户尚在核查办理中。

　　开远市副市长李立尧介绍，农村自发移民主要是由于生活所迫、投亲靠友、逃避计生政策、外嫁回迁、村组引入看守山林或田地等迁入开远。其中以苗族居多，占自发迁移人口总数的的97.6%，分布在开远市7个乡镇74个居住点，均有固定的居住场所。经营土地4.98万亩，75%为侵占迁入地国有、村集体山林地的开荒地，

　　开远市灵泉办事处马头坡村是农村自发移民较为集中村落。按照当地的说法，这是一个“黑户村”，村里有117户人家，约600人，几乎都是没有户籍的“黑户人”。“村里”并没有村委会，村民没有户口，没有身份证，没有医疗社保等，官方称之为“自发移民”。

　　村民杨美英告诉记者，她原籍建水县，大约4岁的时候随父辈迁到马头坡村。30多年过去了，她一直都没有户口，没有学名，也没有身份证。直到2013年，开远市集中开展自发移民清理落户工作，她才在民警的帮助下起了学名——杨美英，并且在原籍建水县落户，有了身份证。

　　今年37岁的马头坡村长刘忠祥原籍是云南文山州一个偏僻、荒凉的高海拔山区，已迁入30余年。“吃不饱、饿肚子”是他对原籍的印象。和其他自发移民一样，刘忠祥也没有户口，更没有出门打过工。

　　在新盖的二层小楼里，刘忠祥打开了话匣子：“现在种有土地数十亩，年收入在4万元人民币左右。““这几年路通电通，户口也有了，还有了农村医疗保险，社保、最关键是娃娃读书与当地学生同等享受国家义务教育以及农村营养餐补助等政策，读书不愁了。”“大多数人家开始盖楼房，添置电视、洗衣机、电磁炉等家电，日子越来越好了。”

　　李立尧表示，农村自发移民问题具有普遍性、历史性、复杂性，自发移民占有大量土地、林地、宅基地等，与迁入地原有村民矛盾日益突出。为此，开远市在统筹城乡发展中，将加大力度，争取政策和资金，因地制宜的解决好自发移民的教育、医疗、计生、农业生产、机动车管理等问题。(完)