羊城晚报：“不健康的健康证”需猛药治疗

　　没有体检和培训，记者暗访时，用假名花90元钱就“买”到一张健康证，4月9日晚，央视东方时空以《“不健康的健康证”调查》为题，报道了武汉洪山区张家湾街社区卫生服务中心违规办证一事。据洪山区卫计委调查，张家湾街社区卫生服务中心一年办理了800张健康证，对于没有经过体检就办的健康证将回收并重新体检。

　　根据《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等法规，从事食品生产经营，公共场所服务，化妆品、一次性医疗卫生用品等专业生产，有毒、有害、放射性作业，幼托机构保育等五大行业的相关人员，必须拥有健康证才能上岗。健康证是确保公众健康的一道重要防线，服务人员上岗有健康证，就能减少疾病散播，保护顾客的健康安全。

　　然而在张家湾街社区卫生服务中心，省去了“健康检查”和“卫生培训”两个法定程序，交钱就能买证，相关机构收钱就可发证，一旦身患传染病的人通过这种渠道办理了所谓的“健康证”，老百姓的食品卫生安全就失去了“第一道把关”，各种传染性疾病的传播就有了一条条“绿色通道”。

　　在这种不负责任背后，是一些医疗卫生机构利欲熏心——健康体检及发放健康证只是他们的创收手段，只要有钱到手，大可敷衍了事，能中饱私囊或单位“小金库”不说，还可节约成本。这种行为说轻点是懈怠渎职，说重点则是违法犯罪——一个小的疾病传染事件，有可能成为公共安全事件，给公众的健康安全带来极大危害。

　　目前办理健康证不严格的情况较普遍。除花钱不体检也能办证外，代人体检、信息全假也可办证、叫卖空白健康证和“山寨健康证”等现象也较盛行，本为健康而生的健康证因执法不严染上一身“疾病”，有关部门确该给予“治疗”。

　　如何“治疗”？一要消除“二龙治水”——办证由疾控中心管，检查从业者是否有健康证，则归卫生监督机构管，对于是健康证是怎么办的、体检与否，卫生监督机构却没权力过问，这就给办证方借机敛财提供了可乘之机。二要对出具体检结果者提高监管力度与违规成本，将责任落实到人，一旦违规办证定当严惩不贷。三要对从业者及用人单位实行动态监管、定期抽查，一旦发现“带病上岗”者，也要重罚和实行行业禁入。何勇海