东莞首批企业信用信息将于5月底公示

商改后，市场主体准入转变为“先照后证”，后续监管更显得重要。 记者卢政摄

　　东莞将开展电子营业执照平台开发应用 首批企业信用信息将于5月底公示

　　东莞商事改革备受全国瞩目，但前置放宽后后续监管压力陡增。如何打造后续监管的“东莞模式”成各方关注的焦点。昨日，市政府召开新闻发布会，通报了《关于深化商事登记制度改革加强市场监管的实施意见》，后续监管“东莞模式”终于揭开了“面纱”。

　　市场主体增长迅猛

　　市工商局在昨日的新闻发布会上通报的统计数据显示，工商登记制度施行后的2013年，全市新登记企业注册资本(金)366.17亿元，比上年增长13.13%。

　　今年3月1日注册资本登记制度改革正式启动以来，受注册资本认缴制等利好政策的影响，市场主体投资创业活力得到进一步释放。全市新增市场主体12084户，同比增长23.41%。截至3月底，全市实有各类市场主体57.5万户，在全省地级市中排名第一。

　　商改后，市场主体准入从“先证后照”转变为“先照后证”，后续的监管是如何进行的？《关于深化商事登记改革加强市场监管的实施意见》(以下简称《实施意见》)对相关工作作出了规划。

　　《实施意见》指出，今年东莞在全国范围内率先开展电子营业执照平台开发应用，为商改后续监管和社会信用体系建设提供有力支撑。

　　市市场监管办将在该平台上面开发企业信用信息公示系统，归集各方资源，形成以工商数据为基础支撑的跨部门信息共享平台，将企业信用信息进行公示。

　　依托该平台，企业可以申领电子营业执照，实现网上亮照经营，可以办理网上登记、网上年报等工商业务，为企业开展业务提供方便；政府部门可以进行企业信息公示、发布经营异常名录；公众可以通过平台查询企业信用信息，甄别企业诚信情况，使企业的信用状况置于公众监督之下，倒逼企业诚信自律守法经营。

　　据介绍，5月底前，作为企业信用信息公示系统内容之一的企业信用信息公示模块将完成开发，实现首批的企业信用信息公示。

　　选取大朗和东城做试点

　　据透露，东莞将建立许可部门和工商机关的经营异常名录管理制度、退出机制和分类监管制度。明晰载入异常名录的标准和范围，对不按规定提交年度报告、住所无法联系等市场主体，纳入经营异常名录，对开展相关业务进行限制；对有严重违法行为的市场主体纳入“黑名单”。

　　不同信用状况的市场主体将实施不同频率和强度的监管措施，信用良好的企业给予政策优惠，失信企业给予制约和惩戒，逐步实现部门间的联奖联惩。

　　市市场监管办主任、市工商局副局长周锦辉表示，东莞将在大朗镇开展基层综合监管试点，在东城区开展协同监管试点。文/表 记者李直建