评论:防范地质灾害必须预防为主
全市2014年度地质灾害防治方案日前经市政府同意正式下发,记者了解到,今年的地质灾害防治工作将重点围绕基础调查和科研、监测预警、重点治理、搬迁避让等展开。截至2013年年底,全市通过调查核实发现地质灾害隐患点4809个,威胁人口66.7万、财产2600多亿元,主要集中在主城区、人口稠密区和重要工矿区。(详见4月18日《兰州日报》2版《今年地质灾害发生率预计呈上升趋势我市将实施系列地质灾害治理项目》)
地质灾害并非我市独有的现象,近年来,它已成为越来越被关注的世界性话题。地质灾害是由于自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。有关专家指出,我国的主要地质灾害类型有3个:一是崩塌和滑坡,二是泥石流,三是火山喷发。
随着极端强降雨等灾害性天气的重现期缩短,政府和有关部门正在不断加强对地址灾害的调查与防范,逐步强化地质灾害的监测预警工作,特别是在强降雨期间的地质灾害监测和预警,确保灾区群众和救援人员的生命财产安全。
影响和决定地质灾害险情灾情的条件,有自然因素,也有人为因素。每个方面的因素都在变化,因此地质灾害发生发展的机理是极其复杂的系统。目前,我们对地质灾害发生的规律性尚未完全掌握,地质灾害的突发性和不确定性,不能简单说加强监测预警,就能完全避免地质灾害的发生和造成的损失,也不是只要开展了调查,隐患就能全部查清。这种特点也决定了地质灾害从实用角度看不可能准确做出定时、定点的预测,至少依据现在的认识水平和技术水平,还做不到这一点。因此,更要把对地质灾害的调查监测和预警预报放在首要位置。
我市在地质灾害防治方面所取得的成效有目共睹,但也还存在一些问题。少数地质灾害防治责任单位存在侥幸心理和麻痹思想,对地质灾害防治的迫切性和重要性认识不足;一些地质灾害隐患点监测预警人员缺乏专业培训指导,一定程度上影响了监测的准确性和可靠性,部分干部群众的防灾抗灾意识还有待于进一步增强,此外,部分地质危险点搬迁治理工作进展仍不平衡。
因此,防范地质灾害要坚持预防为主,加强监测与预警,全面推行建设用地地质灾害危险性评估制度,避免人为地质灾害。其次,要贯彻群测群防策略,只有广泛开展宣传培训,建立防灾制度,把措施落实到基层、单位、家庭和个人,才能及时发现险情,真正在第一时间开展自救互救。(魏婷)