广州市政府制定目标 2016年债务率或降至80%

　　根据广州市财政局的预测，到2014年年底，市本级政府负有偿还责任的债务余额将达到1496.91亿元，这个数字比2013年末的债务余额1416.36亿元，多了80.55亿元。市本级的债务率、偿债率分别为98.48%和19.59%，已接近风险警戒线(分别为100%和20%)。

　　在今年的举债计划中，市本级政府负有偿还责任的债务计划举借292.06亿元，其中，市地铁总公司占了绝对的“大头”——为了建设包括轨道交通六号线、九号线、十一号线等地铁线路及环岛新型有轨电车系统、广从快速路、城际轨道等项目，计划融资172亿元。

　　举债搞城市交通建设，到底值不值？广州市人大财政经济委员会主任委员欧阳知认为，很值，“广州应该抓住机会，加快推动轨道交通建设，这是解决‘城市病’的最重要的举措。我觉得市政府下这样的决心是对的。咬咬牙，尽快把地铁建设起来、形成规模，以解决老百姓出行难的问题。”欧阳知认为，虽然现在看上去政府是借了点债，但是等这个债务高峰过去后，广州就会是一片“蓝天”。

　　对于今年市本级举借、偿还计划，市人大财经委认为，举借的资金主要用于土地储备开发、工程结算，以及轨道交通基础设施建设等项目，符合相关规定，将建议市人大常委会会议批准该计划。但是财经委也提出，市政府应坚持增收节支还债建设并重，逐步减少存量债务，严格控制新增债务规模，逐步降低债务率和偿债率。

　　市人大财经委特别提出，要深化国有企业改革，提高企业经营效益，拓宽融资渠道，严控二、三类债务风险。

　　什么是二、三类债务风险？欧阳知表示，现在政府性债务分三类，一类是政府负有偿还责任的债务，还有两类是政府有担保责任的债务，以及国有企业、公司因经营不善等原因倒闭后可能会出现的、需要政府来兜底的债务问题。

　　在消解债务存量上，欧阳知透露，广州市政府已经做了很详细的政府债务控制和偿还计划，并制定了目标——到2016年底存量债务要减少60%，新增债务要控制规模。为此，市政府多次讨论偿债方案，并起草了相关报告。“我们判断，相对于2016年广州市的综合财力，市本级政府负有偿还责任的债务规模会大大压减，债务率可以从现在的98.48%下降到80%以下。”记者黄丽娜