南京“未批先建”城门开工 居民质疑其文化价值

　　据中国之声《央广新闻》报道，南京市太平门复建工程4月底时已被国家文物局确认为属于“未批先建”的“违章建筑”，因此被要求立即停工，但是五一假期过后，这个工程并没有停下来。

　　太平门位于南京市的明代内城的城墙东北角，在清朝清军进攻太平天国和日本围攻南京时，这一带都是最主要的攻击方向。1931年，太平门一度被改名为自由门，1958年被拆除。现在太平门遗址已经被辟为了一个道路叫龙蟠中路，在原来城垣遗址上就建成了两个小区。南京从2012年就开始计划其“复建工程”，虽然复建的实用性和文化价值受尽了当地老百姓的质疑，但是在2014年的春节前这个工程还是开工了。

　　南京的明城墙是全国的重点文保单位，根据文物保护法的规定，城门复建应该经过国家文物局的同意，但是现在太平门工程仅仅是以市政工程来立项，文物保护部门介绍，涉及到全国重点文保单位的项目都是要报批的，因此太平门的复建工程就是违建了。

　　江苏省文物部门表示，国家文物局确实要求太平门的复建工程立即停工。至于为什么还有开工的情况，具体的处理是由南京市进行，省里的文物部门只是负责督办。太平门周边市民也认为，复建的太平门就是一个假文物，这个路上本来是一个转弯的路，复建以后肯定在一定程度上会造成交通的不便。

　　在国家级文物上“未批先建”的工程实际上在南京已经不是第一次。从2006年开始，南京新建了一些像“仪凤门”、“武定门”等八座城门都是被国家文物部门认定为“未批先建”的“违建”。虽然工程被要求停工，但是在建设方看来，太平门这项已经是进展过半的“违建工程”，显然无法“半途而废”，有的学者说，咱们国家在文化遗产保护方面的法律体系也已经比较完善，对于文保单位，历史建筑、历史街区的保护也有相对应的法律法规，关键是相关政府有法不依。(记者杨守华）