评论：禁令禁不了群租

　　“五一”期间，上海一处居民楼发生火灾，两名消防队员不幸牺牲。失火的房屋为群租房，业主用木板将客厅隔出多间小房屋，室内居住人员多、可燃物多，属于火灾的“高危地带”。

　　这一悲剧再次让群租房进入公众的视野。上海目前已对房屋租赁相关规定进行修改，要求出租屋每个房间的居住人数不超过2人，人均居住面积不低于5平方米。

　　关于群租房的禁令，北京、上海等大城市早已有之，相关部门也多次进行整治，可惜的是，整治的风头一过，群租房又死灰复燃，因为群租而引发的火灾等事故时有耳闻。

　　群租为何难以彻底整治？最根本的原因在于巨大的市场需求。如今国内各大城市房价高涨，带动房租也节节攀升，对于广大中低收入群体来说，群租是无奈的选择。如果忽略了这一根本原因，群租房乱象只会“春风吹又生”，难以根治。

　　治理群租，不能只靠一个“禁”字，应当拓宽思路，行政监管和经济手段多管齐下。一方面要加强对出租房的登记，严禁房东分割搭建、擅自改变房屋结构。另一方面，强化对房屋中介机构、“二房东”的监管，建立统一的出租房信息平台，约束房产经纪人的行为。对于群租房乱接电线、噪音扰民等问题，消防、卫生部门应当依法管理，遇到违规现象及时出手阻止。居委会、社区等也应发挥各自职能，加强小区自治，通过民间力量来规范租客的日常行为，尽量减少垃圾、噪音扰民等问题。

　　消除群租房乱象的关键，需要政府为中低收入群体提供价格低廉的租赁房。刚毕业的大学生、外来务工人员，这是主要的群租人员。住房是重要的民生问题，这部分中低收入群体或许没有大城市户口，但他们为大城市作出了贡献，政府或社会组织是否也应当为他们提供基本的住房保障？大城市可以考虑为这些中低收入人群修建专门的公租房，这样的公租房面积不用太大，建好基本的配套设施即可。在这方面，不妨向香港地区和新加坡学习。两地均是城市空间狭小、房价高昂，在经济起飞后，都面向中低收入人群建立了带有公租房性质的公屋、组屋。目前，三分之一的香港居民居住在公屋内，居住在组屋的新加坡居民则更多。为中低收入人群构建保障住房，香港地区和新加坡的经验值得借鉴。

　　治理群租，“堵”不是办法，“疏”才是正道。光靠禁令管不了群租之乱。有一首歌这样唱：“给我一个小小的家，只是蜗牛的家。”怎样才能让中低收入人群在城市中拥有容身之所，值得管理者深思。(王俊勇)