“掐算”决策折射制度无力

　　今年春节，广西桂林市永福县县委书记黄永跃拍板决定，给全县26位正副县领导分发百万津贴，其中包括政法委书记，纪委书记。据一位参与过津贴发放“内部会议”的县委常委透露，每位领导的津贴数额，竟然是县委书记黄永跃根据易经“掐算”出来的，有的人发四万一，有的人发三万二。在《易经》中，有阴阳二极之说；阳数中最大的数字就是“九”；而四万一和三万二之间，相差的数字恰好为“九”。(《北京青年报》5月6日)

　　作为国家官员，根据易经“掐算”一切，尽显这位书记的无稽与荒唐。然而“掐算”每位干部的具体数额，只能算是“百万津贴”过程中一连串荒唐中的其中一个，而且这个数额荒唐还是处在整个过程的最后阶段，但在这个荒唐之前的那些诸多荒唐，为何都能够过五关斩六将地顺利成为现实呢？可见，“易经书记”在操作百万津贴的过程中，除了表现出个人对权力的极度迷信之外，监督机制的集体性失效，也是之前存在的一种荒唐。这从政法委书记、纪委书记及人大副主任也拿到了四万一的津贴可以得到验证，而且，这三位负有监督职责的人员，并没有进行过阻止和举报。规定的执行依靠监督，但赋有监督职责的两位书记和一位人大副主任已经失效，那么这个规定就只能沦为一纸空文。事件中所有荒唐归结起来，其实就是诸多制度的失效，从组织制度、表决制度、监督制度到国库管理制度。

　　“易经书记”可以掐算出“九五之尊”的数字，并且使整个过程运作成功，这说明在这之前他已经在制度的密林中“掐算”出了各项制度中存在的“绿色通道”。其实，“易经书记”“掐算”出的正是有些地方存在的制度无力。（马进彪）