西安黑摩的屡禁不绝 专家：治理要堵更要疏

　　“摩的”、“黑三轮”常因为不按规定驾驶给交通秩序带来一些混乱；但同时车小好调头的快捷、便利，也让不少市民在上班高峰期、遇到难打车时，想起它、选择它。而正是这种需求给摩的、黑三轮带来了生存的市场空间。今天周末，记者选择了摩的、黑三轮较为聚集的西安市鱼斗路附近进行了调查采访。

　　“摩的”“黑三轮”屡禁不绝 多拉快跑跟交警打游击

　　上午10点，在西安市鱼斗路与丈八北路的丁字路口，记者看到路两边都停满了营运拉客的摩的和三轮车，有些司机甚至将车停在机动车道上，车流量稍微一大，这里就会形成堵车。

　　附近住户：“尤其是在下午五点以后，你要进那个村子去，你连走路都走不过去。全是车，特别疯狂，从这可以堵到前面，整个全是车。”

　　由于这里位于城中村和学校的出入口，人流量大，学生和打工者都成了摩的和三轮车司机的主要客源，只要看到行人过马路，这些司机都会上前热情揽客。

　　三轮车司机：“来城西，城西！差两位啊，城西赶紧上！城西差两位！”

　　三轮车司机：“上上上！”

　　记者：“多钱？”

　　三轮车司机：“一人五块钱，你上么！上一个人，我马上就走。”

　　在现场记者看到，这里虽然停了两辆出租车，可几乎无人问津。三轮车司机说，由于西安地铁一号线的开通，地铁城西客运站离这仅有10元的路程，的哥嫌路太近一般都会拒载，而三轮车一个人才5元，一旦遇到堵车，他们比出租车还要快。

　　三轮车司机：“高峰期堵车很，我这个车，三转四转，台阶上能走、台阶下也能走，过去就10分钟。有一天早上 我跑过去用了7分钟。”

　　记者：“您带个娃坐这，感觉安全不？”

　　乘客：“你咋看呢，咋不安全？出租车、公交车挤不上去，我刚上上不去，还赶时间呢。”

　　对于非法营运存在的安全隐患，不仅乘客明白，司机们也都心知肚明。可面对现实情况，乘客却往往将安全抛之脑后，司机们受利益的驱动，也往往不管不顾，铤而走险。采访中，一位三轮车司机告诉记者，他前两天才被交警抓过，不过现在又开始载客了。

　　三轮车司机：“我看人家来了，在这就开始跑了，没跑掉，人家一下就把我追上了。”

　　三轮车司机：“这是违法营运。”

　　记者：“你知道违法，还营运呢？”

　　三轮车司机：“少不了，从古到今少不了。原来人力的，现在科学发达，改成机动的了。你让交警取缔，交警取缔不了。”

　　司机们说，长时间的经营，他们私下都有一种默契，记者看到，最外侧的机动车道俨然已经成了三轮车经营的待客区，前面一辆车拉满人，后面的司机就会立即跟上。不过，因为最近风声紧，他们排队也有讲究，旁边的一位三轮车司机，就挡住了别人的道。

　　三轮车司机：“逃生通道给我让开点，交警把我一夹，我跑都跑不了，差劲的很。”

　　这位司机说，在这里跑黑车的人几乎都被警察抓住过。不过，只要交了罚款，就能再跑，想要自己多落钱，不但要多拉快跑，还要跟交警打游击。

　　记者：“这抓了好放不？”

　　三轮车司机：“好放么。”

　　记者：“多钱？”

　　三轮车司机：“最低600块。”

　　记者：“你这一天能挣多钱？”

　　三轮车司机：“100多块钱。”

　　记者：“那你被逮住要罚600？”

　　三轮车司机：“那咱有啥办法 不让他逮住就完了么。”

　　三轮车司机：“交警是抓一个放一个，抓一个放一个，拿这挣钱呢。”

　　治理非法营运要堵更要疏

　　对普通市民来说，街上非法营运的摩的、三轮车已经是司空见惯。随意变道、横穿马路，甚至还经常逆行，摩的的这些不遵守交通规则的行为，给原本正常通行的交通带来了各种安全隐患。一旦发生事故，不管是对乘客还是摩的司机，都会造成伤害。记者了解到，交警、城管部门对于黑摩的、三轮车的整治从来没停过，可面对市民的出行和对摩的、三轮车的市场需求，似乎光靠一刀切的警告、处罚并不能很好的治理。

　　采访中，很多西安市民都表示有过乘坐黑摩的、三轮车的经历，虽然明知道这样的出行方式存在安全隐患，但为了图方便、快捷，他们还是会在上下班高峰期或乘车困难时选择乘坐摩的。

　　西安市民梁先生：“赶时间，为了方便，赶紧去上班，就坐摩的嘛。你也知道公交人太多，(出租)主要是不好打，近了人家不拉、不去。”

　　一些市民告诉记者，如今交通是越来越堵了，人们不得已就会选择相对快捷的摩的出行，或许正是这种需求，才让街面上的黑摩的、三轮车越来越多。除了市民出行需要，记者发现每天拉座的收入，对于非法营运的摩的、三轮车司机来说，意味着基本的生活保障。面对记者采访，很多摩的司机都会因为自己做的不是什么光彩的生意，而避开记者的镜头。当被问及为何要选择开摩的、三轮车拉座时，他们回答最多的就是“生活所迫”。

　　电动三轮车司机王师傅：“(我)67了。”

　　记者：“为什么选择开摩的呢？”

　　电动三轮车司机王师傅：“别的活干不了，打工也没人要，上年纪腿疼也干不了。我这一天，有时候挣四五十块钱，有时候挣六七十块钱。”

　　一些摩的司机告诉记者，营运过程中为了多拉快跑，他们难免会有随意便道、逆行等违规行为，因此发生的交通事故也不在少数。而面对执法人员的检查，他们也是能躲就躲、能跑就跑。虽然有危险、怕处罚，但只要到天黑回家能赚到钱，这一天就值了。

　　记者：“你在路上跑操心不？”

　　摩的司机：“操心，肯定操心，眼都不敢眨。”

　　摩的司机王师傅：“现在不好跑了。”

　　记者：“为啥不好跑了？”

　　摩的司机王师傅：“跑的人越来越多了，抓的也严。”

　　记者：“交警过来了你们一般怎么办？”

　　摩的司机王师傅：“跑嘛，肯定跑嘛。抓住一次罚五六百，一天有时候连五十块钱都拉不下。”

　　一些社会学专家表示，西安市黑摩的、三轮车拉座盛行，并不是一天两天形成的，它的背后存在多方面的原因。

　　陕西省社会科学院政治与法律研究所所长郭兴全：“摩的的运营我觉得这既是一个民生问题，也是一个交通问题。因为有一批经济状况不太好的进城农民工，甚至下岗职工，他生存遇到困难，所以他们就要走到马路上，要抢客源，要给大家服务，要谋求自己基本的生存。另外，为什么说它是个交通问题？因为目前公交网络还没有覆盖到市民出行的所有需要，所以就给他们不规范的交通工具提供了可供牟利，甚至可供有效益的机会。”

　　郭所长说这样的情况，并不是执法部门警告、处罚就能治理的，因为治理非法营运的黑摩的、三轮车不光要堵更要疏。

　　陕西省社会科学院政治与法律研究所所长郭兴全：“希望社会给那些特别困难的(摩的司机)，提供一些公益岗位，使他们有最基本的生存的保障。从他们自身来讲，也要提高自身技能的培训，只要交通网络的布局覆盖越来越大 越来越广，市民的出行问题就能得到更好的解决，使他们这些摩的车生存路段会越来越少，挤压他们存在的空间。” (陕西广播电视台《第一新闻》)