评论：唯有阳光才能逼退“潜规则”阴影

　　办事要好处费，升官要靠“上头有人”……种种司空见惯的潜规则刺痛了多少社会神经；“让那些看起来无影无踪的潜规则在社会上失去土壤、失去通道、失去市场。”习近平总书记近日的话语振奋起无数人心。

　　毋庸置疑，全国各行各业的大批干部都是廉洁奉公、勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁的好干部。但是，也有一些人不肯真抓实干，却在“官场潜规则”上下功夫，“基层爱戴不如领导点头，公平竞争不如走走后门，勤劳苦干不如找个靠山”的说法甚至一度广为流传，大有市场。

　　不必回避，当前在一些地方，潜规则确实达到了无处不在、无孔不入的程度：官员来访，公务接待；领导嫁女，排队送礼……大到官员晋升，小到普通老百姓办证件，甚至在驾驶员违章扣分罚款这样的环节，种种潜规则都如影随形。前不久公安部就曾针对一些地方治安部门存在的问题重拳出击，明令各级公安机关不得在“办理户口”等方面实施刁难。

　　种种潜规则犹如风暴之眼，不仅严重败坏了党政清风，诱发腐败，更直接污染了社会风气，损害公平正义，给老百姓留下了官官相护、权钱交易的印象。久而久之，上行下效，潜规则开始在社会各个领域大行其道：药品购销、工程承包、银行贷款等领域，要给经办人员支付回扣；在学术教育领域，课题竞标要开支公关费，申报学位授予点要向权力部门和评审专家支付操心费，在报刊发表论文要交版面费……凡此种种，令人痛心。潜规则之所以大行其道，一个重要原因是显规则的缺位。作为显规则的政策法规不完善，给潜规则创造了生存空间。而一些地方有法不依，有章不循，损害了规章制度的权威性，直接催生出潜规则的巨大市场。

　　潜规则积弊已久，不可能自行消退。要让官场潜规则失去土壤、通道、市场，首先要下大气力严肃党纪政纪，严惩那些热衷于玩转潜规则的领导干部，让他们处处提心吊胆，付出巨大代价。同时，让显规则的阳光照耀每一个角落，只有不让老实人吃亏、投机者得利，让“为官一任造福一方”的理念在官场成为共识和自觉行动，潜规则才能不攻自破。(石家庄 陈吴俊)