张军扩建言海上丝绸之路建设：加强沟通 凝聚共识

　　中新网南宁5月15日电(记者 燕磊)中国国务院发展研究中心副主任张军扩15日在广西南宁表示，推进21世纪海上丝绸之路携手共建，要加强沟通，凝聚共识。

　　第八届泛北部湾经济合作论坛15日在广西南宁举行，张军扩出席并发表演讲。他说，中国—东盟战略合作关系已经走过了黄金十年，双边合作成效显著。2013年双方贸易额达到了4436亿美元，为十年前的5倍，相互累计投资超过了1000亿美元，是10年前的3倍。其中，泛北部湾经济合作论坛发挥了非常重要的推动作用。

　　他表示，今年是中国—东盟合作的钻石十年的开端之年，面临的国际环境已经或者正在发生一些重大的变化，在多边机制安排谈判进展比较缓慢的情况下，各国均加强了对区域经济合作的重视。为此，ACEP是亚太地区比较现实的选择，中国也提出共建丝绸之路“一带一路”的构想，在此背景下深化泛北部湾合作面临新的机遇。

　　对于如何推进21世纪海上丝绸之路携手共建，张军扩提出四点建议：

　　一是，加强沟通，凝聚共识。泛北部湾经济合作和21世纪海上丝绸之路建设符合相关国家的共同利益，建议各方以长远发展的大局为重，妥善解决或者搁置分歧和争议，继续完善多方位、多层级的立体化对话机制，加强沟通和磋商，凝集聚力，团结住互助，努力营建发展环境，共同打造互利共赢的发展格局。

　　二是，要统筹规划，科学推进。泛北部湾合作共建21世纪海上丝绸之路是一项系统工程，涉及面广，利益相关方多，应深入研究各方优势，统筹考虑各方利益诉求，明确分工，制定出既科学合理又切实可行的合作方案和行动规划，在执行过程中要量力而行，由易到难的重点合作项目，以发挥示范带动作用。

　　三是，要创新机制，包容发展。基础设施互联互通是深化合作的前提和重点，应创新体制机制，采取开放架构，汇聚多方资源，调动各方积极性。重点是要处理好政府和企业之间的关系，政府重在搭台，营造宽松、透明、稳定可预期的政策环境。企业则要发挥资源配置上的优势，确保投资运营的效率和效益。

　　四是，积极探索，大胆尝试。中国正在推进新一轮改革，探索沿海、沿江、沿边和内陆扩大开放的新模式。中国已经与东南亚国家开展了一些有益的探索。在泛北部湾和海上丝绸之路大通道沿线，各国也可探索开放合作的模式。比如联合设立跨境工业合作区域，携手共建境外经贸合作区等等，实现基础设施建设和产业发展的良性互动，提升基础设施投资运营效益，繁荣沿边沿线经济。(完)