别让帮派习气嵌入公职系统

　　可见，不同的称谓，会暗示不同的人际主张和工作关系。官场江湖习气，造成了“你好我好大家好”的利益共同体，再往前迈进一步，那就是一根绳上的蚂蚱，只能相互抱团，不可相互拆台，而很多人更乐于通过称呼区分“山头”，划设“圈子”，寻找自己的“归属感”。

　　广东省纪委昨天发通知称，当前部分党员干部受不良风气影响，把同事、同志间的称呼庸俗化，有的称领导“老板”“老大”，有的称下属“哥们”“兄弟”。通知要求一律不准使用此类称呼。

　　称呼很重要吗？

　　正面来看，中央曾于1965年和2003年分别下通知要求“担任党内职务的所有人员一律称同志”。侧面来看，官场称呼主导的“应用语言学”不仅是当下的研究课题，更是一些公务员的“入门心经”。可见，称呼很重要。

　　同志，曾经是内地全民皆宜的称呼，在党政机关内部更是如此。但是，随着外部环境的变化，“同志”慢慢淡出了，以致现在再喊同志竟会给人“不适”和“疏离”之感。在公职系统内，尽管议事规则和文件语言里仍以“同志”显示政治正确，私下里却已是“老大”“哥们”打成一片了。

　　对于杜绝庸俗化的上下级关系表达，有人觉得“小题大做”或“表面文章”。不得不说，这种说法小瞧了“官场文化”的力道，设想一下，当突显私人关系的“昵称”在干部之间大行其道，怕就怕，大家久而久之真就进入了角色。一口一个“大哥”的叫着，慢慢就默认了替领导“看家护院”的家丁角色，公职身份反而成了摆设，什么批评监督，什么工作分工，统统置于脑后。

　　当“兄弟义气”和“长官意志”糅合，帮派习气也就嵌入了公职系统。这种情况下，集体议事等正常的工作制度很容易被“一言堂”取代。

　　可见，不同的称谓，会暗示不同的人际主张和工作关系。官场江湖习气，造成了“你好我好大家好”的利益共同体，再往前迈进一步，那就是一根绳上的蚂蚱，只能相互抱团，不可相互拆台，而很多人更乐于通过称呼区分“山头”，划设“圈子”，寻找自己的“归属感”。

　　当然，改变畸形的上下级关系，称呼纠偏只是其中之一，而且“禁称老大”这种约束对隐秘的私下场合有多大管控力度也不好说。因此，领导和下属的合理关系，必须要由工作制度和制衡机制来确定。应该说，目前党政机关职能体系的科层制由来已久，这种架构体现了对执行力和效率的诉求，但也很容易形成自上而下的“单向流动”，使上下级之间本来的“分工不同”演变为“地位不平等”，“唯上”就是这么来的。

　　要改变这种状况，需要充分发挥既有的制衡作用，强化同级制约，畅通下级对上级的逆向监督反馈渠道，以合理的工作分工划定上下级“边界”。再就是，有必要借鉴现代行政理念中，组织架构的扁平化思维，让权力和信息在平行网络内共享互动，改变单一的“金字塔”权力模式，这样一来，即便一口一个“老大”的喊着，也得“公事公办”，而不至于公私混淆，是非不分。（本报评论员肖明君）