南京四大片区现有工业企业2025年全部退出

　　10年内，我市四大片区的工业企业将全部搬迁关停，其中包括金陵石化、梅钢等“大户”。今年4月30日，市十五届人大常委会第十次会议作出了《关于推进四大片区工业布局调整的决定》，这也是市人大常委会首次就我市工业布局调整作出决定。据悉，实施四大片区工业布局调整，是我市从根本上解决产业结构偏重、生态环境恶化问题的重大举措。

　　24家企业将于今明两年调整搬迁到位

　　据了解，四大片区是指金陵石化及周边地区、大厂地区、梅山钢铁及周边地区和长江二桥至三桥沿岸(含八卦洲)地区，总面积112.6平方公里，占到全市总面积的1.7%。

　　《决定》对四大片区工业布局调整的各阶段目标和总体目标都作出了明确规定(右图)。

　　“四大片区内共有73家企业，其中45家是与重点骨干企业密切相连的，都是一条产业链上的相关企业。比如，处理梅钢矿渣的企业，它的搬迁调整必须与梅钢一道进行。”市经信委主任谢志成说，与产业链无关的24家企业，将于今明两年先行调整搬迁到位。

　　企业搬迁转移期间，严禁新上工业项目

　　由于四大片区工业布局调整、企业搬迁转移都需要一个比较漫长的过程，在此期间如何有效防止再上新的工业项目？对此，市人大财经委主任委员谢跃进说，《决定》要求市政府严格区域准入限制，除节能降耗、清洁生产、安全除患、油品升级等技改项目外，严格禁止审批新建、改建、扩建工业项目。

　　在四大片区工业布局调整中，涉及到一部分大型、特大型企业，这些企业规模大、隶属的单位层次高，有的还涉及到整个行业和产业的布局调整问题，需要得到国家和省有关部门和主管单位的理解和支持。

　　因此，《决定》要求市政府要建立起常态化、长效化的重点企业搬迁协调机制，并针对部分特大型企业和大型企业，建立点对点的协调机制，通过高位协调，积极争取企业及其上级主管单位的更大理解和支持。

　　四大片区相关规划和城市功能定位都将调整

　　四大片区的工业布局调整，不仅涉及南京产业布局的战略调整，而且事关仙尧新城、江北新区、板桥新城、下关滨江商务区的城市建设和新兴产业发展。为此，《决定》要求市政府要按照建设生态新城和发展现代服务业的功能定位，以节约环保为原则，尽早启动地区规划调整工作，确保搬迁地块空间规划与产业发展有机衔接。同时，为了防止各地区无序开发和资源浪费，《决定》要求市政府要加大规划的统筹安排，加强对各地区的整体规划和统筹开发，避免重复建设。

　　“在实施四大片区工业布局调整的同时，也统筹考虑了相关规划调整和城市功能定位。”谢志成介绍，其中，金陵石化及周边地区定位为仙林副城高新技术产业的主要承载区和新城建设示范区；大厂地区重点发展科技研发、总部经济、中央商务区和城市综合服务功能，打造全国老工业基地调整改造示范区；梅山钢铁及周边地区，结合中国(南京)软件谷发展，主要发展高端软件和信息服务业；长江二桥至三桥沿岸(含八卦洲)地区，加快滨江商务区和滨江风光带建设，积极打造高端商务区、文化创意园区、滨江物流商务专业园。

　　目前，我市投入1.8亿元准备为位于燕子矶的小南化地块进行土壤修复。市环保局局长包洪新透露，对于小南化地块土壤的评价和修复试点，同样适用于需要修复的工业企业用地。随着四大片区工业企业的搬迁转型，对于土壤的修复保护工作也会提上议事日程。

　　将出台财政、金融、投资、就业等一揽子配套扶持政策

　　推进四大片区工业布局调整，必须建立强有力的考核监督机制来保证。因此，《决定》要求市政府要建立科学的考核办法和有效的督查检查机制，加强对工作任务完成情况的考核和追责问责。

　　为给四大片区工业布局调整提供有力的保障，《决定》要求市政府要加大对四大片区工业布局调整的政策支持力度，尽快研究制定并细化出台财政、金融、投资、就业、土地、环保等一揽子配套扶持政策，综合利用行政、法律、经济和市场手段，最大限度调动企业积极性。要积极争取并切实落实好国家和省相关扶持政策，加大对重点企业搬迁改造的支持力度。

　　四大片区的工业布局调整，不仅涉及到企业职工的就业安置问题，也涉及到其家属及周边群众的切身利益，在实施过程中，必须把企业职工就业安置、维护群众的利益摆在重要位置。因此，《决定》要求市政府要认真落实职工安置政策，妥善解决好企业分流安置职工就业问题，确保企业稳定、职工稳定、社会稳定。同时，《决定》还要求市政府要切实做好安全环保工作，确保企业和群众的生命财产安全。（本报记者 肖姗）