评论：广州应加强城市暴雨应急教育

　　有必要针对城市暴雨、特别是珠三角城市暴雨的特性，编写专门的暴雨防灾应急手册。比如，那些危险地带在暴雨中易遭遇山体滑坡、泥石流、严重内涝等灾害，居民在灾前灾时灾后应采取哪些措施？道路严重积水时，行人应该如何避免危险，如何判断路面有无下水井“陷阱”，如何逃避广告牌倒塌、电线漏电等潜在危险。

　　刚刚过去的这个周末，珠三角多个城市遭遇暴雨侵袭。在雨情较重的深圳，暴雨给坪山新区带来了山体滑坡、泥石流，多个社区遭内涝水浸、道路被冲毁。石井社区太阳村四间平房被冲垮，一名怀胎8个月的孕妇被暴雨冲走，其老父却只能眼睁睁地看着。

　　近年来，城市暴雨灾害频发。在雨量充沛的珠三角，即使是在基础设施最好的广州、深圳等城市，暴雨灾害也每每带来人员伤亡。其中原因难以一概而论，既有暴雨预警的不到位，也有基础设施建设和管理的不足，还有基层防灾救灾体制的不健全。但其中有一条重要原因，往往被公众和媒体忽略——政府平时缺少市民进行在危急情况下的自救培训。

　　改革开放以来，我国经济发展取得举世瞩目的成就。今天中国的许多城市，一些基础设施的建设成就可以与许多发达国家的先进城市相媲美。太平日久，不知不觉中催生出一种思维：居住在城市是最安全的，似乎暴雨洪水等自然灾害不足以撼动城市。由此，在暴雨面前，城市居民往往防灾意识非常淡漠，而自救知识更是十分匮乏。

　　当前，灾害应急自救知识在许多城市都有广泛开展。如地震教育有相关的宣传栏、应急读本；火灾教育方面，城市消防部门也广泛建立了火灾逃生演示中心，甚至走进社区去普及知识。但在暴雨应急方面，确实存在空白。

　　城市暴雨的危害，其实早已超出普通人的认知。比如城市的热岛效应，带来相应的“雨岛效应”，局部强对流天气带来的暴雨让天气预报防不胜防，城市的瞬时降雨量往往高于非城市地区。而城市基础设施管理的不完善，很容易造成“天灾人祸”，如广告牌倒塌、电线漏电、下水道“吃人”等等。

　　应对城市暴雨、降低暴雨灾害带来的损失，要完善基础设施、加强城市管理，这些都没有错。但是再完善的设施、再精细的管理，恐怕短时间内也难以精确到每一个社区、每一个人。应对灾害，首先应当立足于自救。这就需要加强城市暴雨防灾自救教育。

　　有必要针对城市暴雨、特别是珠三角城市暴雨的特性，编写专门的暴雨防灾应急手册。比如，那些危险地带在暴雨中易遭遇山体滑坡、泥石流、严重内涝等灾害，居民在灾前灾时灾后应采取哪些措施？道路严重积水时，行人应该如何避免危险，如何判断路面有无下水井“陷阱”？如何逃避广告牌倒塌、电线漏电等潜在危险？

　　城市灾害应急教育应该“因地制宜”。广州是一个暴雨洪涝频发的城市，相比之下，严重地震发生的频率则相对较低。在群众防灾减灾教育方面，也应该“选对重点”，并采取学校教育、电视宣传、网络宣传等形式多样的教育方式。今年入汛期以来，珠三角雨情明显强于去年，城市暴雨应急教育已经刻不容缓。( 李梓侨)