评论：从源头上堵住隐性矛盾发生的口子

　　当前，清远市社会已进入人均纯收入1000美元到3000美元时期。这个时期，群众的观念发生了深刻的变化，维权意识增强，参与社会服务意识增强，文化物质需求增强，对社会的要求越来越高，而国家的物质经济基础发展跟不上，法律法规政策的配套还不完善，各阶层群体利益需求之间不平衡引发利益碰撞，不同程度导致矛盾的凸现。表现为：群众上访呈上升趋势；矛盾发展呈尖锐趋势；民事纠纷呈多元趋势，群体性事件呈下沉基层趋势。

　　事实上，社会矛盾大部分发生在基层，大部分可以化解在基层，大部分可以防患在基层。然而在基层地方政府，对群众的上访仍存在一些不妥的看法和做法，官本位思想仍较严重。群众工作方法因循守旧，还没有跟上群众需求步伐。

　　发展是第一要务，稳定是第一责任，要把社会矛盾化解和解决群众信访问题关键在源头治理上下功夫，从源头上堵住隐性矛盾发生的口子。信访问题和社会矛盾绝大部分发生在基层一线，而且大部分都是人民内部矛盾纠纷。很多信访问题刚发生时矛盾并不复杂也不很尖锐，只要基层干部及时发现并参与化解处理，敢于面对，敢于担当，大部分问题均能及时解决。问题是，我们有些基层干部工作简单粗暴，责任心不强，不敢面对担当，对群众反映的问题不闻不问，冷眼旁观甚至热嘲冷讽或处理问题蜻蜓点水敷衍了事，往往错过了解决问题的最佳时机，使简单问题变复杂，小矛盾演变成大纠纷，最后增加了很多精力和成本去解决也无济于事，甚至发生了群体性事件，严重影响一个地方的社会稳定和经济发展。

　　工作在一线的基层干部，要把化解社会各类矛盾和热点难点问题作为一项重要的民心工程来抓，从矛盾发生的源头治理上着力，一方面以开展群众路线教育实践活动为契机，切实改变工作作风，找准践行群众路线的着力点，从群众最需要最现实的点滴需求做起，沉下身子深入基层群众，真心实意为群众办实事做好事，优先解决群众最平常最切身利益的问题，让基层群众实实在在得到实惠，从而建立良好的党群干群的鱼水关系；另一方面，在化解矛盾源头上下功夫，建立密切联系群众的新机制、基层领导定期接访群众和下访群众的制度、镇村一级信访调解队伍调解工作制度等，从制度上确保工作重心下移一线，工作责任在一线到位，调解工作在一线做实，信访问题在一线化解，真正把大量的社会矛盾和群众信访问题化解在基层，消灭在萌芽状态，达到小事不出村，大事不出镇。( 肖贞响)