硬币困扰民众何时休？

　　仅仅一年多的时间，就积攒下了百万枚一角钱的硬币，这让福州商贩王先生一家犯愁。近日，王先生反映说，他想把硬币存进银行，但被多家银行拒收。记者调查发现，银行大部分网点都不愿意接收零钱。(《北京晨报》5月28日)

　　多年来，“硬币兑换难”始终令人头疼，困扰着许多积攒了大量硬币的民众，这一问题迟迟无法妥善解决。如今，福州商贩王先积攒的百万枚硬币，更是将这一困扰推向了极致。面对民众呼声，如何解决“硬币兑换难”，亟待各方找到合理方案。

　　从现实来看，硬币流通过程中，容易出现沉淀，并造成分布不均衡，这是一种自然现象——— 对居民来说，硬币数额小且不便携带，往往随手扔到家里，逐渐积少成多；对于公交公司、小商贩等，硬币进多出少，很快就会积攒成山；而对超市、商店来说，因为需要找零，却又经常缺少硬币，需要进行兑换……仅仅依靠自然流通，显然无法解决上述多重需求，必须有金融中介参与其中。银行作为金融中介机构，原本就承担着法定的兑换业务，却由于人手、仓储、利润等考量，不能或不愿接手大量的硬币兑换，往往采取“一推了之”的办法，这当然会导致“硬币兑换难”。

　　解决此问题，传统的思路是，由监管部门采取严厉措施，规定各行一律不得推拒硬币兑换业务，但相关法规早就明确规定，储户存取款自由，银行不能拒绝储户存零钞，但执行效果一直不佳。另一种思路是，可以由地方政府出面，以政府采购服务或财政补贴的方式，选择指定银行、指定网点，专门接受硬币兑换业务。比较而言，为了发挥市场机制的作用，充分调动银行的积极性，第二种思路更值得推荐。（宣华华）