江苏淮安清浦:“五民”载体让群众遇事有人帮

　　江苏省淮安市清浦区退休职工陶艳玲近期收到了区群众路线教育实践活动领导小组编印的《民事一本通》。“小册子包含了老百姓平时要办的几乎所有事项，办事程序、具体责任人全都写得清清楚楚。我给孙女办独生子女证，按照小册子的提示，只跑了一趟就办好了！”陶艳玲说。

　　为了打通服务群众“最后一公里”梗阻，清浦区将“五民”服务载体建设作为群众路线教育实践活动的主要抓手，通过编制《民事一本通》、构建民生服务网、成立为民志愿队、组建便民互助组、发放民情日记本，回应群众诉求，解决群众困难。

　　要办事却不知道去哪办、找谁办、怎么办，是群众最头疼的事。清浦区委常委、组织部长申如龙介绍，全区对111项民生服务事项进行梳理，将受理条件、办理流程、收费标准等内容悉数公开。每个事项需要什么资料、到哪儿去办、耗时多久，一目了然。目前，已有3万余本《民事一本通》免费发到群众手中，成为群众用得上、用得顺手的办事指南。

　　清浦区南港社区居民桑正华的妻子突发膀胱癌，仅医疗费就花了4万多元，家里一下子陷入困境。南港社区党委副书记许广玲在上门走访中了解到这一情况，并在《民情日记本》上详细记录。回到单位后，她不仅发动社区干部捐助了几千元，还主动帮助申请低保，使桑正华一家的基本生活有了保障。

　　如今，走到群众家里记录民情日记已经成为清浦区党员干部的“日常功课”。为保证群众的诉求件件有回音，清浦区还建立了民情日记首问负责制、集体会办制和重大问题听证制等配套制度。每季度，以乡镇(街道)或村(社区)为单位，公示民情日记记载和办理情况，接受群众监督评议。

　　“基层干部必须走到群众身边，面对面倾听他们的心里话，才能了解群众的真实诉求，把基层工作做到实处。”清浦区委书记周清说，今后将进一步延伸“五民”服务载体，拓宽党员干部联系服务群众的渠道，真正实现让群众办事有指南，遇事有人帮。(记者凌军辉、刘兆权)