管住一支烟到底有多难？

　　端午小长假后上班首日，新华日报记者分赴全省各市，暗访机关禁烟令执行情况。结果并不乐观：有的办公室里违规放置烟灰缸，里面满是烟头；有人见记者来访还主动发烟；在苏州某城区会议室里，一群人正边抽烟边开会。

　　“禁烟”喊了好多年，去年以来一些地方纷纷出台“史上最严”爱国卫生条例，中央发通知要求机关单位带头打造“无烟环境”，但种种努力下，始终难见公众所期望的实效。

　　执法难是普遍问题。根据江苏省控烟《条例》，违反规定、在禁止吸烟场所内吸烟的责任人将被处20元到50元不等的罚款。但由谁实施处罚？罚款开什么票据？目前都没有明确的规定。《条例》施行半年，全省仅南通市对辖区网吧开出了一张控烟罚单，这样的威慑力显然有限。

　　领导不带头，据说也是禁烟难的原因之一。领导的言行固然有一定的示范效应，但也不宜过于强调领导“带头”，在禁烟规定面前坚持一视同仁即可。关键是，当领导违规吸烟时，有人敢于理直气壮地对其开具罚单。果如此，机关控烟一定不难。（印荣生）