福建宁德省下数千万“三公”经费用于改善民生

　　省下的“三公”经费都去哪儿了？——福建宁德纠“四风”惠民生记 　

　　在开展群众路线教育实践活动中，福建省宁德市将纠“四风”作为重点，大幅度削减“三公”经费，省下数千万元，全部用于改善民生。

　　记者在蕉城区政府大院看到，办公楼是上个世纪70年代初建的房屋，墙体还是由石头搭盖；常委办公室面积不足十平方米，仅能容纳一张桌子，一把椅子；五个人在一间办公室办公……“工作条件比较简陋，但政府过苦日子，将钱省下来用于民生，群众才能过上好日子。”蕉城区党委书记王世雄说。

　　公车全部定点存放。公务接待也大量减少。公务出国(境)更是基本绝迹。蕉城区委组织部长曾家庆说，针对群众反映的“四风”问题，蕉城区成立了4个明察组和1个暗访组，建立了严格的“三公”经费监控和调度机制。

　　马年春节，往常热闹非凡的寿宁县鳌阳镇某大酒店冷冷清清，大门外贴着大厢房、包间招租广告。“舌尖上的浪费”也得到遏制。往年宾客络绎不绝的一家宾馆今年春节也是一片清冷。一位厨房服务人员说，往年十几个服务员都忙不过来，今年只剩下2人，餐厅没有开业，只有简单的早餐供应住宿的旅客。

　　霞浦县大力整治“四风”，2013年“三公”经费较去年减少1109万元，下降了17%，全县会议活动经费减少35.2%，下发文件简报经费减少25.1%。

　　“三公”经费节约来源于点滴。对公共机构内照明、空调、电梯、热水系统等设施设备开展节能改造；推广再生纸使用，办公耗材及废弃物循环综合利用……2013年，宁德市实现全市公共机构人均综合能耗、人均综合水耗按照同比分别下降4%，单位建筑面积能耗同比下降3.2%。

　　省下来的“三公”经费，宁德市全部用于改善民生。据市财政局介绍，节约的公用经费2790万元主要用于“四下基层、四解四促”中民生项目，2012年支出790万元，2013年支出1000万元，2014年支出1000万元。2014年，宁德市节约公用经费2225万元，主要用于农村低保扩面、特困党员困难补助和住房改造等民生项目支出。

　　“四下基层、四解四促”即“信访接待下基层，解矛盾促和谐；现场办公下基层，解难题促民生；调查研究下基层，解瓶颈促发展；宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实。”宁德市将此作为群众路线教育实践活动的载体，市领导深入基层开展“驻乡进村入户”活动，每次至少连续三天。

　　宁德市委书记廖小军说，领导干部要与群众同吃、同住、同劳动，了解群众所思、所想、所盼，为基层解决实际问题、兴办实事好事。

　　2013年，蕉城区共节省“三公”经费400多万元。据蕉城区民政局局长詹舒杰介绍，300万元用于低保户扩面和提高五保户供养标准，新增低保户400户1200人，五保户供养标准由286元／人提升至400元／人；100万元用于建设“慈善幸福院”，服务农村中的高龄独居、空巢、优抚、特困老人等。

　　记者在蕉城区赤溪镇黄田村“慈善幸福院”看到，一幢崭新的两层楼房，食堂、卫生间等一应俱全，庭院内干净整洁，花草摆放错落有致，老人们三三两两围坐在一起下棋、聊天。八旬老人黄伏德说：“在这里吃得好，睡得好，还有人照顾，很幸福。”

　　蕉城区慈善总会会长林挺生说，蕉城计划分三年投资2000万元，建设30座农村慈善幸福院，覆盖全区14个乡镇50个行政村，可容纳580名困难老人。

　　福鼎市在“四下基层、四解四促”活动中，了解到基层群众对特殊困难群体生活保障问题很关注，立即对家住偏远的困难村民、年老返乡生活无着落的老年人、因病致贫的困难对象等六类重点人群摸排，预计首批新增658名低保对象。同时，福鼎市还开展为65以上特困群众免费体检、为农村无住房困难党员解困等惠民工程。

　　“少些接待，少些文山会海，少些公务用车，省下的资金可以为民办实事。”福鼎市副市长林乃平说，“经测算，今年预计全年可节省公用经费332万元，可以满足这三项惠民工程的经费需求。”新华网福州6月5日电(记者沈汝发、付敏)