评论：提高“办结率”更多功夫要在网厅外

　　近日，中山市市长陈良贤做客中山网络问政平台时表示，现在谈改革比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。要把网上办事大厅和实体办事大厅有效结合起来，现在网上办事大厅的办结率只有3%，说明网上办理审批与老百姓的习惯还是不适应的，现阶段还是应推网上与网下相结合的审批方式。

　　企业和群众要面对十几个部门的层层审批，经常为此跑断腿，让人不堪重负，甚至是望而却步。如今市民和企业只需要在家轻点鼠标，就可了解整个办事流程，坐等相关部门把事情办妥，然后跑一次领证就可以了。但这并不意味着上网厅办事就可以畅通无阻了。目前存在两大问题：一是部门信息未能充分实现共享。主要是地方与垂直部门、地方与上下级之间，未能实现数据共享；二是网络操作不太方便，要不是资料扫描录入难，就是面对网厅界面不知所措。还有一些人不太相信网厅能把事情办好，总觉得不跑几次办事窗口，心里就不踏实。

　　事实上，在网厅办事，与之前跑窗口在内容上没有明显区别，所走的环节和要求交的材料一个都不能少。原来该等的时间还得该等，该跑的部门还得经过他们的审批，只是所要的环节和过程在网上流转而已。

　　要提高网厅办结率，关键是要彻底打破部门之间、地方与垂直部门、地方与上下级之间的利益壁垒和信息孤岛，真正实现信息和数据资源共享。同时还要加强对不熟悉的企业和市民的指导，不要让人打开网站之后看了半天都不知道该从哪下手，因为办事的流程过于繁琐会让人无所适从。只有体现简洁方便快捷，才有可能轻轻点击鼠标就把事情办成。

　　建设网厅的终极目标，是进一步改善优化发展软环境，使市民、企业和社会最大限度地享受政府的优质服务。要落实网厅办事到位，就少不了改革后的监督制约。加快建立健全决策、执行、监督相对分离、相互制约的网厅运行机制，强化对网厅审批全过程的监控，也是一个重要环节。不然，做不做都一样，网厅就会沦为一种工具摆设。(邱镇尧)