评论：给企业打造“经济身份证”

　　清远市统计局的调查结果显示，由于企业物权达不到国外客户要求，清新溢绩制衣有限公司无法直接签订单，最终导致企业正常生产。事实上，近三成企业都要忍受融资困难，其中主要原因是反映土地使用证、房产证等证件难办，造成企业无法向银行贷款。

　　企业遭遇融资难，说白了就是银企信息不对等，导致一方对资金“嗷嗷待哺”，另一方虽持有巨额资金却又只能束之高阁，沦为一连串数字。在信任缺位下的背景下，土地是使用证、房产证等有效证件无疑成为贷款放贷合作的介质。可是，企业办证难是个“老大难”的话题，地方政府要是能拿出断腕的决心，想必早已消弭于无形。

　　此次调研，即便三成企业呼吁政府为办证开辟“绿色通道”，但也不不必过于乐观，听建议与抓落实是两码事。办证难题无法解决，是否意味着银企合作将毫无进展？笔者倒有一招，不妨给清远企业打造“经济身份证”。

　　“经济身份证”，并非具体可感、实实在在的证件，而是企业信用档案。信用档案有助于解除银企之间信息不对等的融资障碍，在一定程度上缓解中小企业的融资困难。事实上，早在几年前，中山等珠三角城市就已经开展企业信息征集行动，企业如经济普查一样，征集小组如实填写营运情况，可供银行是否决定房贷及其额度参考。

　　笔者认为，中小企业信用档案库应当由人民银行组织各家商业银行，在工商、质监、税务、环保和海关等部门的配合与支持下共同建立。中小企业信用档案这张“经济身份证”全面、客观地记录中小企业的基本信息和经营、信用活动，如财务信息、股东结构、与银行的业务历史记录、主要对外投资情况等，建成中小企业在经济、金融领域的一张信用名片。

　　在办理证件等公共服务方面，涉及多个部门的切身利益，能否拿出真改革的勇气去提高效率，不必抱太大希望，也尚待进一步观察。而为企业打造“经济身份证”，牵头部门只有人民银行一家单位，不管从落实难度，还是实际效应来看，都是一条打通融资最后一公里的渠道。(刘秋宜)