城市公共资源不是部门的聚宝盆

　　按照我国法律规定，人行道禁止停车。然而，在西安，一些人利用手中的职权，不仅非法占用大量人行道充当停车场收费敛财，甚至还将人行道当成商品私下交易。一名收费员称，只要给城管“上供”就成了合法的，门口的人行道随便停车。

　　给城管交了钱，人行道就成自己的了，公共资源就这样沦为一些人或者部门牟利的工具。和“占道收费”一样被人记住的，还有大量户外广告的审批权。单就西安来说，“这个(广告)牌子1万，就是死的价钱……这是一个行业潜规则，就是给人家交钱，他收了你的钱，他就要给你办事。”

　　然而，无论是被“变卖”的人行道，还是被竖起户外广告的这些闹市公共场合，这些资源原本都是属于公共享有的。现在，它们却被一个或者两个部门占据，成了自己手中可以随时来金子、招银子的聚宝盆。

　　这是一种体制性的权力捞钱，而像西安这种“占道收费”违法行为，只不过是把权力变现发挥到极致而已。有人建议，不妨建立一个公共资源交易平台，把这些资源推入市场。我们并不是拒绝市场，问题的关键是公共资源进入市场之后，这所得的收益该怎么分配？不管怎么分、怎么用，都不能“咣当”一声落在管理者自己的腰包里。城市公共资源是大家的，它已被一些部门以潜规则的形式占据太久。（张军瑜）